日前，惠山高新区（洛社镇）秦巷村入选“全国村级议事协商创新实验试点单位名单”，是此次评选中全无锡唯一的入选单位。本年度，秦巷村借助党史学习教育“我为群众办实事”这一契机，在民情调研与信息搜集上再做突破。不断深耕社区创新治理工作，稳扎稳打，初具成效。从“微自治”到“五网自治模式”，积极探索社区治理新模式，为党史惠民工程打下基础，全域引领居民自我管理、自我服务、自我教育和自我发展，夯实文化、安全、环保等方面的议事协商基础，推进党史学习教育走心走实。

　　资源整合 夯实民主协商之基

　　惠山高新区（洛社镇）秦巷村建有5座“先锋驿站”，成立了1个“社会组织孵化站”，打造了1个“残疾人之家”，组建了2个“企业工作站”，保障了“我为群众办实事”过程中的民主协商顺利开展。

　　民主协商自治的推进离不开优秀人才的鼎力支持，秦巷村通过“先锋驿站”提升村域党员的积极性，“社会组织孵化站”孵化10余个备案的社会组织，成功注册3个社会组织，“残疾人之家”培育80余名更具专业性的志愿者骨干，“企业工作站”培养150多个严谨细致的网格安全员，为善治之路提供源源不断的内生力。同时，在原有的“4个1+N”的基础上，成立了四色自治委员会、党员联企先锋队、联访互查队等10+支团队统筹多方力量，打造多元共治格局，强化多元自治团队的服务力。

　　361+议事 筑牢民主协商之躯

　　为第一时间收到“我为群众办实事”的民情反馈，减少民主协商过程中的时间成本，提升治理回应效率和共识水平，秦巷村在推进进程中通过多年累积形成的“五网联动”自治模式，逐步形成以“党建引领、三级循环、六步议事、多方联动”为核心的“361+”议事规则，创新协商自治工作机制，全年共开展各类议事会72场，参与668人次，村民的满意度从原来的85%提升到了87%。

　　在秦巷当铺遗址修缮过程中，村民就此事在议事点展开讨论，多元自治团队利用网格议事平台征求村民意见，村民针对是否保留、如何修缮等细节提出了诸多宝贵意见。之后，村委召开村民代表大会，并邀请有关部门领导、专家等莅临会议，由多元代表对方案进行表决，近九成村民在方案上达成一致意见。同时，进行公示和“回头看”环节，充分体现了“替民做主”向“由民做主”的积极转变。

　　阵地建设 彰显民主协商之魂

　　建立“我为群众办实事”智慧工作平台是秦巷村实施协商自治的创新路径。秦巷村依托网格微信群、同心共融群、公众号等线上信息平台，对网格内信息进行全面而动态的掌握。今年以来，自行解决矛盾问题118件，各相关部门单位协助处理企业安全隐患、各类矛盾问题73件，及时有效地将矛盾化解在源头。

　　在共识建立和资源整合的基础上，以村民自治网络为基础的“我为群众办实事”工作体系逐渐成熟，多方联动积极推进具有牵引带动作用的工作机制建设，着力打造共建共治共享的社会治理格局，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。通过基层党组织引领推动多元参与，畅通公众参与的规范化协商议事渠道，建立平安前哨、人民调解组织，推行专职顾问、普法宣讲阵地和团队、资源链接政法委“有事好商量”等机制和模式，实现自治、法治、德治有机融合。（来源：江苏广电无锡中心站/路明杰 通讯员 汤子烨）