今年以来，建湖县积极贯彻落实市委、市政府将上冈新城纳入城北地区改造范围的重要决策部署，紧扣“轰轰烈烈抓产业新城”要求，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋进姿态，开展上冈新城“基础设施会战年”活动，全力推进上冈新城规划编制、工程建设、清障拆迁、产业招商、榆城通公司运营等重点工作，奋力打造大市区最美最靓“北大门”。当前，上冈新城的建设正热火朝天、轰轰烈烈，上冈新城的面貌正焕发新颜、展露新姿。

　　“高”字为先　全面融入城北新版图

　　11月1日下午，上冈新城控制性规划初步成果汇报会在盐城市城北地区改造工作指挥部召开，上冈新城的战略定位已初步形成，通过高标准规划设计，坚持全局视野、系统思维、一流标准，突出把上冈新城放到大市区城北整体规划中来谋划，注重统筹新城区与老镇区以及上冈产业园空间结构和功能配置，努力打造高端装备制造基地和大市区近郊新城的产城融合示范区。上冈新城规划范围北至南沙路、南抵草堰河、东连通榆河、西达串场河，总面积9.3平方公里，将对土地利用、综合交通体系发展、居住社区、公共服务设施配置、市政基础设施配置、绿地系统等多项工作，进行综合统筹规划，总体目标是将该片区打造成生态水乡新家园、产城融合近郊新城和新经济引领活力区。目前，上冈新城概念性规划、控制性详规以及各专项规划编制已初步完成，城市设计正在同步进行中。建湖县坚持“高”字为先，通过高标规划引领发展、高位推动攻坚克难、高频联动形成合力，全面融合城北地区改造全新版图，让上冈新城的未来发展更具潜力、更有活力、充满魅力。

　　上冈新城开发建设中，建湖县注重高位推动，不断健全高位指挥体系，组建上冈新城开发建设指挥部，县委、县政府主要负责同志分别担任上冈新城建设第一指挥长、指挥长，实行书记每月例会、县长每周例会制度，深入一线、靠前指挥，及时会办解决各类重点难点问题。此外，还注重高频联动。空间规划层面，针对上冈新城开发受永久基本农田、生态红线、生态管控区影响较大的现状，积极与上级部门申请对接，为新城开发建设腾足空间；交通层面，积极配合做好盐临高速、盐阜快速通道清障工作和互通开设工作，为上冈新城发展创塑交通优势；资金层面，积极会同市交投集团，加大投融资力度，合作成立榆城通公司，提高市场化运营水平，为新城建设提供充足资金保障。

　　“干”字为要　持续掀起会战新高潮

　　站在上冈镇串场河大桥向南北眺望，河道两边房屋拆除工作已基本完成；榆西安置房建设空地上，多台机械正在紧张施工；清障工作正如火如荼进行，腾出建设发展的净地……上冈新城建设坚持“干”字为要，在城北地区改造“大干70天，誓师夺全年”活动中乘势而上、全速奔跑，持续掀起各类项目建设会战新高潮。

　　快节奏推进重点工程。按照项目化、节点化、责任化要求，加快实施企业搬迁，11月底前启动1000亩企业安置区建设，明年6月底前全面完成47家企业搬迁安置工作；串场河滨河路及景观工程项目预计明年5月底竣工，将建成集盐文化、红色文化、工业文化、水绿文化于一体的精品工程。同时，明年启动新城核心区临湖片区组团建设。

　　精准化招引产业项目。坚持“以产兴城、以城聚产、产城融合”，北侧依托204国道、232省道、233省道、黄沙港航道，大力发展物流集群产业；南侧瞄准总部经济、科技研发、商贸旅游、休闲康养等领域，重点发展特色服务业，正在密切接洽新城控股、红星美凯龙、苏宁易购、福建友松等知名商业地产和健康养老企业；西侧优化上冈产业园，大力发展高端装备、电子信息等重点产业，确保太阳能硅片等一批超10亿元重大项目尽快落地。

　　高品质完善配套设施。沿盐阜快速通道为南北发展轴，沿纬三路为东西发展轴，进一步提升上冈产业园总体规划、控制性详规以及路网、水系等专项规划，完善道路、供水、排污、电力等配套功能，  打通“五横两纵”主干路网骨架，确保现代科技产业园21万平方米高标准厂房明年4月份竣工交付。截至目前，建湖县上冈新城开发建设搬迁民房1535户、完成率96%，搬迁企业42家、完成率89%；上冈产业园整建制并入建湖开发区，亚一智能制造、中申自动化生产线、上冈现代科技产业园等5个超亿元项目开工建设。

　　“民”字为本　不断提升群众幸福感

　　“大市区的城北改造拓展到上冈来，对上冈来说是一个非常好的发展机遇，等开放大道改造提升工程建成，以后上冈人去市区就更快了，对于我们老百姓的生活来说，也是非常有利的，能享受更美好的现代化城市发展福利。”上冈镇榆西村村民顾先生说道。民心所向，民意所归。在短短几个月的时间里，上冈新城紧盯时间节点，专班攻坚克难，得到群众的大力支持。在征收工作全速推进的同时，积极部署落实安置房建设，倒排工期、挂图作战，让群众搬得出，能安居，确保平稳过渡、百姓安心。

　　榆西安置房项目作为上冈镇新城开发建设保障性安居工程项目之一，已于10月21日开工。该项目位于人民路西、规划纬二路北，占地168亩，规划新建高层住宅18幢，配套建设社区、物业及活动用房等，总建筑面积达30万平方米，其中地上23万平方米，地下7万平方米，可安置2089户，总投资约11亿元。大团安置房项目计划年内开工。项目位于纬五路南侧、经七路西侧，占地70亩，总建筑面积约10万平方米，规划新建住宅10幢，配套建设社区、物业及活动用房等，可安置541户，总投资约3.5亿元。

　　住有安居，更要住有宜居。建湖县以上冈新城建设和串场河集中整治为契机，对照城市建管“十没有”“二十有”标准，突出整治乱设摊点、乱涂乱画、乱堆乱占、乱吊乱挂、乱种乱植等现象，统筹推进道路、管线、建筑立面等改造。邀请上海同济大学历史文化名城保护研究所专家，精心编制老镇区整治提升规划方案，全面提升老镇区环境，努力实现新城老镇遥相呼应、相得益彰，不断提升群众的幸福感和获得感。同时，上冈滨河路道路及景观工程将于本月开工，该项目位于上冈集镇段，串场河两侧，道路设计全长11.1公里，道路与串场河之间两侧景观带设计总面积约30公顷，项目总投资约2.5亿元，将打造成产城之间的高品质公共开放空间，镇区居民休闲游憩目的地体系重要载体，让蓝绿入城，持续提升群众生活的宜居环境。

　　（来源：建湖县融媒体中心/祁佳 袁兆祥 图片/贾安东 编辑/苏月）