11月3日至4日,长三角市场监管联席会议在江苏省扬州市召开。

三省一市围绕加强反垄断执法协作、强化反不正当竞争执法联动、推进平台经济协同监管、共创放心消费环境等四个方面进行了经验交流,签署了市场监管领域法治建设一体化合作、加强价格监管协作、加强反不正当竞争协作、加强平台经济数字化协同监管、特种设备安全监管一体化、协同推进检验检测机构行政处罚裁量基准一体化等6个合作协议,上海、南京、杭州、扬州、镇江、绍兴、安庆、亳州8市市场监管局共同签署了长三角历史文化名城标准化合作协议。会上,还举行了长三角市场主体基础数据平台开通仪式。
江苏:轮值牵头 全面推进重点合作事项
今年以来,江苏市场监管部门充分发挥轮值牵头作用,与上海市、浙江省、安徽省市场监管部门紧密协作、通力配合,认真落实2021年度长三角地区主要领导座谈会的部署要求,全面推进本年度7个方面32项重点合作事项。

共建规则标准,电子营业执照实现“一次验证、全网通用”,长三角食品和食用农产品追溯管理信息和抽检监测信息互通共享,新发布计量技术规范1项、区域地方标准8项。
共促协作联动,广告监管、电子商务平台监管、特种设备联动监管、药品上市许可持有人跨省委托生产监管等合作领域不断拓展,联合查办多起垄断和不正当竞争案件。
共享数据资源,长三角市场主体基础数据平台累计归集三省一市市场主体基础数据6亿多条,食品安全信息追溯试点已覆盖6城市6大类10个品种,涉企信用信息在三省一市开放共享。

共创放心消费,美丽乡村放心消费创建等行动深入开展,“长三角消费投诉云平台”建设扎实推进,累计培育放心消费单位50余万家,无理由退货承诺企业2.5万家,异地异店无理由退货承诺企业400余家。
共促质量发展,启动首批20个长三角质量提升示范试点项目建设,联合开展“质量月”、长三角绿色认证一体化、检验检测能力验证等多项活动,“产业计量云”平台已覆盖长三角全部18个国家和省级产业计量测试中心。
共建重点区域,出台了支持长三角生态绿色一体化发展示范区发展的4份创新性、集成性文件,组织“一地六县”开展共建“满意消费长三角一体化先行区”行动。
长三角市场监管一体化成果丰硕
自2019年沪苏浙皖三省一市签署合作备忘录以来,三省一市市场监管部门认真学习习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话指示精神,深入贯彻长三角地区主要领导座谈会的部署要求,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,组织签订合作协议23项,联合开展重大活动30次,滚动实施重点合作事项42项,“三联三建设三统一”工程取得积极进展,小苏用四个字概括,就是:通同统。

完善“通”的机制,一体通办更加便利。畅通市场准入,公司设立登记等30余个涉企高频事项实现跨省通办,外国投资者主体资格证明文件、计量器具型式评价结果实现跨省互认。畅通消费维权,“满意消费长三角”行动全域展开,82家长三角品牌企业加入长三角实体店异地退换货联盟,2.5万家大型商超、跨省连锁、厂方直营店承诺“7日无理由退货”,培育长三角放心消费单位50余万家。打通技术服务壁垒,分散在长三角各地的标准、计量、认证、检验检测等质量技术资源正逐步实现互通共享,为企业提供全生命周期的“一站式”服务。
加快“同”的步伐,规则同建深入推进。同建制度规范,联合制定24项基础性工作制度,3项地方性规范上升为长三角区域性规范,发布和正在制订“310”号段的区域标准12项。同建制度平台,长三角市场主体基础数据平台、食品安全信息追溯(区块链)平台、“产业计量云”等7个平台建成启用。
加大“统”的力度,工作统合全面加强。统一开展监管执法重大行动32次,联手查处假冒博世电池等一批有影响的大要案件。统一开展电动车充电器、童车、安全帽等重点产品质量抽检,组织线上线下抽查854批次。统一开展长三角质量提升示范试点建设,由238个单位参与的首批20个试点项目正在有序推进。

长三角市场监管合作机制不断深化,省级联席会议机制逐步完善,27个业务条线陆续建立工作合作机制,市县层级合作次第展开,青吴嘉等毗邻地区市场监管合作不断深化,长三角市场监管逐步实现全方位、多领域、深层次的对接和融合。
长三角市场监管一体化已由最初的夯基垒台、立柱架梁阶段,步入全面推进、积厚成势的新阶段,各项工作要更加强调系统集成、更加注重协同高效。今年是“十四五”开局之年,长三角市场监管一体化也站在一个新的起点上。在前两年打下的良好基础上,三省一市将着眼于“高质量”的“一体化”,进一步凝聚推进落实合力,以更多标志性合作成果,打响长三角市场监管工作品牌,在长三角一体化发展全局中体现市场监管部门的更强担当和更大作为!
(来源:评新而论 记者/沈杨 图片/江苏新闻)






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