荔枝新闻上海工作部记者/常瓅
10月25日,长三角一体化发展上升为国家战略三周年成果发布,一体化示范区建设硕果累累。记者走访苏沪浙皖多地发现,“同城化”已经成为区域一体化加速推进的关键词,示范区居民在越来越多的生活细节中享受着“不在一城,胜似一城”的便利感。
解锁社保卡新功能 市民享受“一卡通”同城待遇
上海市青浦区东方绿舟公交站是示范区1路、2路和3路的始末站,4路和5路的途经站。经常往返于上海市青浦区和江苏省苏州市吴江区的李先生正在刷卡上车。他告诉记者,因为工作原因经常往返于两地,之前出门总要带上各种卡,如今,一张第三代社保卡就能通刷示范区公交车,非常便捷。
在示范区内,以社保卡为载体的“一卡通”机制,在交通出行、旅游观光、文化体验等方面,以信息互联互通的方式,让市民感受到“同城待遇”。
长三角示范区执委会公共服务和社会发展部主管俞海彬介绍,上海市青浦区社保卡已实现示范区5路公交刷卡乘坐,年底前将覆盖全上海市的公交、轮渡。浙江省嘉兴市嘉善区、江苏省苏州市吴江区两地已经发行了带交通联合标志的第三代社保卡,实现了示范区内各类公共交通刷卡乘车的目标。
据了解,该区域市民只需要把社保卡带到相应银行进行激活,并开通小额免密支付功能,便可以在公交车pos机上刷卡支付了。随着“一卡通”功能通用性的加强,乘客将享受到更多便利。
示范区内常住居民的“同城化”获得感不止于此。在文化体验方面,目前示范区主要文化场馆凭社保卡均可进入参观学习,进行图书借阅。在旅游观光方面,示范区居民使用社保卡即可优惠游示范区景区,实现旅游观光“同城待遇”。
截至目前,示范区内以社保卡为载体的“一卡通”机制已覆盖283万居民;跨省公交线路增加至6条,截至今年9月,跨省公交累计发送97991班次、搭载乘客148.6万人次。
中医医联体综合效应显现 远程会诊解决疑难杂症
“医疗保障”作为长三角一体化示范区共建共享公共服务项目的重要内容,在去年医保一体化建设试点的基础上,进一步聚焦老百姓需求度高、体验感强、获得感大的重点项目。
在上海市青浦区中医医院,一场长三角远程会诊正在进行,一位来自浙江省嘉兴市嘉善区的患者正在诊室接受上海市中医医院内分泌科陶医生的远程会诊。
这位经常往返于两地的患者告诉记者,线上专家不仅能根据检测报告进行会诊,还可以线上开药,直接寄到家中,不仅节省了看病奔波的时间,同时也免去了排队的烦恼。
上海市青浦区中医医院院长顾志辉介绍,得益于中医医联体综合效应,现在,当医院遇到无法解决的疑难杂症时,便会采取远程会诊的形式,请上海市中医医院的医生帮助诊疗,这也是上海市青浦区中医今年推进的重点工作。
据了解,中医医联体综合效应已逐步显现。在医联体规划建设方面,确定了“2+2+3”医联体建设工作模式,建设2项中医专科联盟和3项中医专病联盟。通过“2+2+3”模式,形成一系列中医特色鲜明、优势突出、疗效显著的联盟集群,为居民提供更为安全、优质、便捷、连续的中医药服务。
在共享工作方式方面,推进中医联合体成员单位与复旦大学附属中山医院青浦分院、长三角(上海)互联网医院等专科优势明显的医院签约。进一步推进区域中医联合体数据共享等工作,依托长三角远程医疗会诊网络平台,提高示范区中医药服务能力和可及性。
在人才培养模式方面,开展人员培育输送交流,医联体内各中青年管理人员可按需参加上海市中医院管理培训班,进行轮转和交流学习,逐步提高中医药管理能级和水平。
此外,为更好地促进长三角地区医保领域的协作融合,不断提升广大群众对长三角示范区医保一体化发展的满意度和获得感,示范区执委会会同两省一市及青吴嘉三地医保部门从示范区成立伊始,积极推进示范区医保一体化建设工作。
据了解,今年,示范区率先实现“医保电子凭证一码通”,参保人员可直接使用医保电子凭证,无需携卡即可结算,减少窗口排队、反复跑腿,优化候诊查询等就医全流程;同时,示范区率先实现“医保结算全域免备案”。示范区参保人员在示范区内定点医疗机构住院时,只需出示就医凭证即可直接就医结算,待遇与在本地就诊保持一致。
“一网通办”新升级 电子报税节省成本
自2019年5月长三角“一网通办”正式开通以来,119个政务服务事项已经实现在41个城市跨省市通办。记者走进江苏省苏州市吴江区,了解“一网通办”的积极成效。
在汾湖为民服务中心内,康力电梯财务会计罗女士正在柜台办理示范区跨区域涉税相关事项。她告诉记者,以前电梯建筑安装需要到各地项目所在地税务局办理事项,如今,在网上申请外出经营证明后,就可以登录当地的电子税务局网站进行网上报验、预缴税、经营核销等业务,大大节省了人力和工作成本。
汾湖为民服务中心工作人员介绍,示范区三地在线上开设长三角政务服务“一网通办”专栏、线下设立长三角“一网通办”专窗,在各区镇实现“一网通办”专窗全覆盖,变“百姓跑”为“数据跑”,变“企业沟通”为“部门协调”,变“串联审批”为“并联审批”,实现了高水平公共服务跨域“自由行”。
其中,汾湖为民服务中心率先提供示范区“一网通办”服务,对示范区内的全部民生事项实行通办,通办数量为全国最多。同时,创新“跨省通办”服务模式,全国首创“受理委托”模式,实现不破行政隶属,打破行政边界。此外,利用“思维导图法”将工作实际中遇到的高频问题与服务指南联系起来,化“被动服务”为“主动服务”,持续提升百姓一体化获得感。
据了解,自2019年5月长三角“一网通办”正式开通以来,长三角“一网通办”已有116个涉及企业和个人事项,在长三角地区实现一个数据共享交换受理平台,一套运行管理系统,一套标准办理的“同城服务”。同时,长三角地区的41个城市6万余个线下政务大厅,也能现场办理相关业务。以一隅观全局,长三角“一网通办”为全国推进“跨省通办”提供了经验和样本,也让市民获得满满的“同城”幸福感。