让植物人到场办残疾证,评残不能失之粗放|荔枝时评

2021年10月22日 14:35:56 | 来源:荔枝新闻

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  文/守一

  (作者守一,荔枝新闻特约评论员,资深评论员;本文系荔枝新闻客户端、荔枝网独家约稿,转载请注明出处。)

  据媒体报道,一年多前上海市民王先生因患脑部疾病不幸成了植物人。其家属张女士最近听说给丈夫办理残疾证,可以减免一些治疗费用,便为此奔波起来。可是没想到的是,申请伤残鉴定证明时,却被要求让王先生本人亲自到场。记者致电杨浦区残联,工作人员告知,残疾评定必须本人去指定医院,没有上门评残的服务,称“全市都是这样的”。

  残疾证办理必须本人亲自到场,抽象来看,当然有其道理。因为出于对残障人士的关爱,国家为有残疾证的人员提供了很多方面的福利待遇。为了防止有人“钻空子”,明明是健康的人也找门路办个残疾证,“亲自到场”,可以尽可能堵塞漏洞。

  可是,任何规定的出台,总要根据对象的具体情况,做更周全的考量,防止“一刀切”而伤害到真正需要帮助的人。这也是行政伦理的基本要求。就拿残疾人群体来说,残疾证也分不同的等级,残疾程度的不同,本人行动能力就有很大的差别。让那些能够自由行走,或者在亲人帮助下出门没有太大困难的人“亲自到场”是没问题的,但要求只能卧床的植物人也“亲自到场”,就未免强人所难。

  新闻中讲述的张女士家的情况,就让人感到非常痛心。因为长期照料病人,张女士家经济状况已经捉襟见肘,开始本来想叫120救护车或出租车接送,但因为费用较高舍不得。最后还是找有车的朋友帮忙,抱上抱下,折腾了两个小时,才算完成了评残过程。

  要解决王先生面临的这个困境,本来并不复杂。据张女士讲述,他们去了医院之后,也并没有被要求做多少精细的检查,而是主要看了病例报告就完成了评定工作。换句话说,这样的工作,换到王先生家一样能完成,只要指定医院能派一名医生就行。

  也许有人会质疑,医院的医生有限,如果每个残疾人评定都上门,要耗费多少时间,这不会占用太多医疗成本吗?这样的质疑,和要求所有残疾人必须到场申请伤残鉴定证明一样,失之粗放。没有谁强调说,每个残疾人都要享受同样的服务,只需要对类似于王先生这样无法自由行动的人提供服务就行了。相信这样的重症群体,并没有太大的规模。或者即便规模不小,但是为这样最弱势的群体,提供最大程度的关怀,也根本不是浪费,而是把资源用在了刀刃上。

  要求植物人亲自到场的一刀切规定,一定程度消解了残疾证本身所蕴含的关爱意义。能否体谅不同残障人士的难处,也是社会文明水位的表现。残联作为最了解残障群体、最应该关怀这个群体利益的组织,应该以此为契机进行反思,推动相关制度的变革,最大化体现社会对这一弱势群体的善意。

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