荔枝新闻上海工作部记者/常瓅

　　近日，上海市委办公厅、市政府办公厅印发了《关于全面推行林长制的实施意见》（以下简称《实施意见》），意味着继“河长制”后，上海将全面推行“林长制”。10月14日，荔枝新闻从上海市政府新闻发布会了解到，到2021年底，上海将全面建立市、区、乡镇（街道）林长制责任体系。

　　据悉，截至去年年底，上海市森林面积达到175.8万亩，森林覆盖率达到18.49%，人均公园绿地面积达到8.5平方米，城市公园总数达到406座。

　　《实施意见》明确，力争到2025年，上海市形成责任明确、协调有序、体系完善、监管严格、运行高效的林业绿化资源保护发展长效机制；建成各类公园1000座以上，人均公园绿地面积达到9.5平方米以上；森林覆盖率达到19.5％以上。到2035年，上海的生态空间更加稳定，生态布局趋于合理，生态功能显著提升，生态产品价值实现机制全面建立；人均公园绿地面积达到13平方米以上，森林覆盖率达到23％左右，湿地面积和湿地保护率保持稳定。

　　设置三级林长体系 健全体制机制

　　《实施意见》明确，上海市建立以党政领导负责制为核心的责任体系以及市、区和乡镇（街道）三级林长体系。市级林长由市委、市政府主要领导担任；市、区和乡镇（街道）分别设立林长制办公室，明确办公室和各成员单位职责；各级林长制办公室承担林长制组织实施的具体工作，制定配套制度、管理办法及年度工作计划。

　　据悉，上海进一步明确要保护生态资源，守好生态保护红线，全面落实林地、绿地、湿地管护责任主体，实现监管全覆盖。同时，推进国土绿化，以千座公园建设、环城生态公园带规划建设为重点，实施近郊绿环、生态走廊、生态间隔带、环新城森林生态公园带造林。水务、交通、教育、住房城乡建设和农业农村部门等绿化委员会成员单位结合实际，推进植树造林。此外，促进森林经营，通过森林抚育和林相改造，全面增强森林生态功能；加快推进开放式休闲林地建设，加强林体、林水、林旅、林文融合，调整优化经济果林品种结构，提高林地综合效益。进一步加强灾害防控，建立健全森林与公园绿地火灾防控组织机构和监测体系；完善重大有害生物监测预报网络，加强植物检疫。建设完善监测体系，推进智慧林业建设，完善全市林地、绿地、湿地资源管理“一张图”“一套数”监测体系，纳入城市运行“一网统管”平台。并强化执法监管，完善林业绿化资源保护制度和联合执法协调机制，严肃查处乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等违法行为。

　　设置林长公示牌 加强保障措施

　　发布会上，荔枝新闻了解到，上海将强化检查督导，由各级林长对辖区内林长制责任体系建立、日常巡查和任务落实情况进行检查督导。同时，强化考核问责，每年由上级林长对下一级林长进行考核；落实领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究等制度。并强化社会监督，公布林长责任区域，在责任区域显著位置设置林长公示牌，主动接受社会监督。此外，强化基层队伍建设，明确乡镇（街道）林业绿化管理部门及其职责，配备专业管理人员，开展网格化巡查人员林业绿化知识培训，加强林业绿化专业巡查队伍建设。