特约评论员/艾佩韦
近日,党中央、国务院印发《知识产权强国建设纲要(2021—2035年)》(以下简称《纲要》),这是以习近平同志为核心的党中央面向知识产权事业未来十五年发展作出的重大顶层设计,是新时代建设知识产权强国的宏伟蓝图,在我国知识产权事业发展史上具有重大里程碑意义。
推动高质量发展是保持经济持续健康发展的必然要求,而知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素,之于护航高质量发展意义重大。多年来特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国知识产权事业取得了历史性成就,走出了一条中国特色知识产权发展之路。在世界知识产权组织发布的《全球创新指数报告》中,中国由2013年的第35位升至2021年的第12位,位居中等收入经济体之首,是世界上进步最快的国家之一,成为名副其实的知识产权大国。进入新发展阶段,推动知识产权保护迈向新高度,是推动高质量发展的题中应有之义。
以知识产权保护激发创新动能。创新是引领发展的第一动力,保护知识产权就是保护创新。立足高质量发展需求,我国知识产权保护力度日益增加,不断激发出创新创造的强大活力。截至2020年底,国内(不含港澳台)每万人口发明专利拥有量达到15.8件,有效商标注册量达到3017.3万件,均为2012年的4倍多。核心专利、知名商标、精品版权、优质地理标志产品等持续增加。开启新征程,谁能下好科技创新的“先手棋”,谁就能抢占高质量发展的制高点。要认真抓好《纲要》落实,持续深化知识产权领域改革,完善以企业为主体、市场为导向的知识产权高质量创造机制,健全运行高效顺畅、价值充分实现的运用机制等,更好发挥知识产权制度激励创新的基本保障作用,为高质量发展提供“源头活水”。
以知识产权保护优化营商环境。良好营商环境是高质量发展的重要保障,而法治是最好的营商环境。从完成专利法、著作权法修改,建立侵权惩罚性赔偿制度,到建设60余家知识产权保护中心和快速维权中心,再到开展“铁拳”“剑网”等各类保护知识产权专项行动,知识产权保护的上空始终高悬“法治利剑”。2020年全国查处商标违法案件3.13万件,假冒专利违法案件0.71万件,处理专利侵权纠纷行政裁决案件4.2万余件,持续释放了保护知识产权的法律威慑力,为市场主体发展提供了日益良好的营商环境。2020年,世界领先的5000个品牌中,中国占到408个,总价值达1.6万亿美元。持续优化营商环境,要锻强知识产权保护的“全链条”,健全公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的司法保护体制,便捷高效、严格公正、公开透明的行政保护体系,统一领导、衔接顺畅、快速高效的协同保护格局,为市场主体长远发展提供优渥的营商环境。
以知识产权保护推动惠民利民。无论是营造公平正义的发展环境,还是激活创新创造的发展动能,惠民利民始终是知识产权保护的出发点和高质量发展的落脚点。对标惠民利民,知识产权保护不仅要有保护的力度,也要有保护的便捷度,其中建设便民利民的知识产权公共服务体系是关键。近年来,我国知识产权保护社会满意度由2012年的63.69分提高到2020年的80.05分,但同时也应当看到,高质量发展对知识产权公共服务体系提出了更高要求,信息技术发展也给知识产权公共服务体系提供了良好机遇。回应需求、把握机遇,要进一步加强覆盖全面、服务规范、智能高效的公共服务供给,加强公共服务标准化、规范化、网络化建设,真正提供更多“让数据多跑路,让群众少跑腿”的优质服务。
保护知识产权,就是保护发展环境、创新动能、人民幸福。蓝图已绘就,奋斗正当时。要认真学习贯彻落实《纲要》精神,打造知识产权“顶配”保护,助力我国稳步迈向知识产权保护强国,护航高质量发展行稳致远。(艾佩韦)