文/和生

　　（作者和生，荔枝新闻特约评论员，知名评论人；本文系荔枝新闻客户端、荔枝网独家约稿，转载请注明出处。）

▲新京报记者从“张校长”处花600元购买的从业资格证，官网备案有效可查。新京报记者 吴小飞 摄

　　“货运上岗证”被违规售卖，利益链条涉及中介、驾培机构，更有驾校人员在地方运管所办公场所参与制证，被违规倒卖的不仅有经营性货运上岗证，还有考试要求严格的客运上岗证、危险品运输上岗证……近日，媒体揭开了吉林省长春市、梅河口市等地违规倒卖“货运上岗证”（即“道路运输从业资格证”）的黑幕，并顺势揪出了一条完整的代办货运证件的利益黑产链。

　　这其中，代为办理的驾校是链条中最关键的部分。中介人员把驾驶员资料发送到有资质的驾校后，驾校会快速为驾驶员办理注册，注册后驾校会代替驾驶员完成线上培训，凭借驾校考核权限直接制作结业证书，并在结业证书上代替驾驶员签字、盖上驾校的公章。这些资料会以纸质档案的形式提交到地区运管所，经审核无误后便能发放上岗证。

　　这一系列操作，毫无疑问都属违规行为。

　　我国现行的《道路运输从业人员管理规定》中规定，道路运输从业人员是指经营性道路客货运输驾驶员、危险货物运输从业人员等。国家对前述人员实行从业资格考试制度，驾驶员必须取得相应的从业资格，才能从事相关的道路运输活动。对于驾校的违规行为，相关职能部门人员表示：“不允许不经培训、考核就发放货运上岗证，更不用说要求更严的其他从业资格证了。”

　　驾校和中介之所以敢如此明目张胆地大肆倒卖货运证，显然跟监管缺失有关，更有甚者，还有相关部门人员与他们“同流合污”从中渔利，让这条黑产链肆无忌惮地高速运作。值得一提的是，这次记者调查发现，有人数小时前还是驾校员工，同记者坐谈代办业务，几小时后竟然又坐在运管所工位上，作为工作人员办理证件。如此荒诞的一幕，也暴露了当地对此业务的监管缺失到了何等严重的地步。

　　实际上，对于此类违规操作，相关规定早已明示了惩罚举措——客货运驾驶员未取得相应从业资格证件，使用违规从业资格证件，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处200元—2000元内罚款；未取得相应从业资格证件，从事道路危险货物运输活动的，由设区的市级人民政府交通运输主管部门处5万元—10万元内罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　当地违规行为如此嚣张，相关部门应以此为契机，对涉事驾校、中介严加调查，并按图索骥，将更多黑产链上的涉事机构和个人排查清楚，依法依规严加惩处。此外，必要时不妨开展专项调查，对于免试代办货运证件严重违规行为进行专项整治，彻底砸断、肃清代办黑产链。

　　不经培训就拿证上路，黑产链上的机构和个人谋了利，但不合格的司机却很可能危害他人的生命。这一系列违规违法操作，不仅仅是侵害他人的合法利益，更重要的是威胁着大众的生命安全，是极度不负责任的行为。只有彻底砸断代办拿证的黑产链，才能维护道路交通安全秩序，让公众生命安全得到可靠保障。

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