文/杨晨

　　（作者杨晨，荔枝新闻特约评论员，法律学者；本文系荔枝新闻客户端、荔枝网独家约稿，转载请注明出处。）

　　8月30日，西安地铁3号线大雁塔车站，一女子被地铁保安拖拽下车，过程中一度造成该乘客身体大面积裸露。此事引发关注后，西安地铁运营分公司通过官方账号发布情况说明，指责女乘客行为失当，却并无处理过错的认定。

　　9月2日，西安市公安局公布调查结果，该名女乘客郭某扰乱地铁公共秩序，对郭某、陈某不予治安处罚，由公安机关给予批评教育；保安员陈某某工作方法简单粗暴，但尚不构成违法犯罪，责令其所属保安公司对其予以停职并依规调查处理，责令保安公司限期整改。不仅如此，西安市委监委还给予西安市轨道交通集团及其运营分公司3名相关负责人党内警告处分，1名相关负责人调离工作岗位，2名相关负责人诫勉谈话，1名相关负责人谈话提醒。

　　不可否认，女乘客郭某、乘客陈某二人确有过错。“在地铁车厢内大声吵闹”“并与乘客陈某有轻微肢体冲突”，委实严重影响了车厢内乘车秩序，也危害到了公共交通安全。根据《西安市城市轨道交通条例》属于被禁止的行为，应“由市城市轨道交通管理机构对个人处二十元以上一百元以下罚款”。如果情节更严重，就应当依据《治安管理处罚法》中扰乱公共秩序的有关规定作出更严格的处理了。

　　但是，保安员陈某的介入处理却让这件事变了味。陈某采取暴力手段，强行拖拽女乘客，以至于对方衣不遮体，狼狈不堪。众所周知，保安是地铁运营机构工作人员，并非执法人员，本不具有执法的权力，只能按照《西安市城市轨道交通条例》规定，依法承担运营安全责任，采取劝阻等维护交通秩序的手段。而现实却是，保安直接介入纠纷，采取强制手段，限制他人人身自由，俨然一副执法者紧急处理的做派。他不知道，自己逾越边界了。

　　审视保安拖拽女乘客下车的过程，太过于粗鲁。文明执法是行政的基本要求，即便是执法者，在执法过程中也不能超过限度，损害他人的身体健康。保安并非执法者，但作为地铁运营机构的工作人员，最起码也该知晓规矩，在履行职责中守住文明的底线。对一个手无寸铁的女乘客，以暴力手段相待，导致其在大庭广众之下衣不遮体，这种莽撞粗暴的方式超越了职责限度，更是对文明底线的践踏。

　　平心而论，西安地铁运营分公司发布的“公关”说明并不能让人满意。保安本身是自家的职员，出了问题，捅了娄子，东家却当起了裁判，中立性和公正性都难免引人猜疑。而在其语境下，能明显看出“错在女乘客”的意味。对于强制拖拽女乘客的行为，在情况说明中只用一句“带离车厢”的平淡表述，避重就轻，与事实不符。明明处理过程并未见到报警等举措，文尾却出现了“车站工作人员及时报警协助处置”。如此“精妙”的笔法，完美避开了事件的靶心，不仅不能令人信服，同时也暴露出作为监管部门的地铁运营分公司，“事件发生后调查核实情况不深入不全面，工作作风不严不实，反思反省不深刻”。基于此，该监管部门7人受到党纪处分、组织处理。

　　一个文明社会，每个人都应有尊严地生活，安全地生活。按照我们的法律，一个公民就算违法犯罪，也应依法处理，而不是以暴力的手段，撕扯他的颜面，摧毁他的尊严。通过拳脚和暴力维持的所谓正义，只会带来更多不公。那个粗暴执法的保安，那个倒地的女乘客，那套避重就轻的情况说明，给西安地铁甚至西安市带来的负面影响或许会持续很长一段时间。事件已经有了处理结果，但不代表这件事会被轻易抹去，它也的确不应该被快速遗忘。

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