荔枝新闻北京工作部记者/刘辛
8月30日,教育部召开新闻发布会,教育部基础教育司司长吕玉刚介绍,目前,除个别地方因疫情原因暂缓开学外,全国绝大多数地区的中小学幼儿园将于9月1日安全、正常开学。吕玉刚表示,今年秋季学期,是中小学全面落实中央“双减”文件的第一个学期。各地各校要认真组织广大教职员工进行专题学习,深入领会中央“双减”文件精神;切实减轻过重作业负担;推进课后服务全面覆盖;有效降低学生考试压力;全面提高课堂教学质量;严明教育教学工作纪律;加强家校沟通与宣传引导。
教育部基础教育司司长 吕玉刚
义务教育:小学一二年级不进行纸笔考试 不得以任何名义设置重点班
吕玉刚介绍,为切实降低学生考试压力,教育部今天将发出《关于加强义务教育学校考试管理的通知》,提出了准确把握考试功能、大幅压减考试次数、规范考试命题管理、合理运用考试结果、完善学习过程评价、加强学业质量监测、健全管理监督机制等工作要求。义务教育阶段的考试主要发挥诊断学情教情、改进加强教学、评价教学质量等方面的功能,除初中学业水平考试外,其他考试不具备甄别遴选选拔的功能。
另外,《通知》明确小学一二年级不进行纸笔考试,其他年级由学校每学期进行一次期末考试。初中年级从不同学科实际出发,可适当安排一次期中考试。要合理控制考试难度,严禁超课标超教学进度命题;要合理运用考试结果,学校期中期末考试实行等级评价;要处理好考试、作业、日常评价、质量监测等方面的关系,注重学生的综合素质、学习习惯与学习表现、学习能力与创新精神等方面的综合评价。
吕玉刚强调,新学期,义务教育学校要严格执行均衡编班的法律规定,不得以任何名义设置重点班,切实做到均衡配置师资;严格执行教学计划,不得随意增减课时、改变难度、调整进度,不得利用课后服务时间讲新课;严格执行作业管理规定,严禁给家长布置或变相布置作业,严禁要求家长检查、批改作业,杜绝重复性、惩罚性作业,不得要求学生自批自改作业;严格执行考试管理规定,不得违规组织考试,考试结果不排名、不公布并以适当方式告知家长和学生,不得按考试结果给学生调整分班、排座位、“贴标签”。
教师:可统筹安排实行“弹性上下班”
对课后服务给予相应补助
与此同时,在推进课后服务全面覆盖的过程中,学校课后服务要体现办学特色,充分挖掘教师潜力,既要为学习有困难的学生答疑辅导、指导完成作业,又要开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动,拓展学生学习空间,努力满足学生不同学习需求,切实增强课后服务的吸引力和有效性。学校要加强对家长和学生的宣传引导,促进学生更好地自愿选择回归校园参加课后服务。
要关心爱护教师,可统筹安排教师实行“弹性上下班”,对参加课后服务的教师给予相应的补助。课后服务也可以聘任退休教师、具有资质的社会专业人士或志愿者参与,并充分利用好少年宫、青少年活动中心等社会资源。
各地各校要把学生参加课后服务的情况纳入义务教育学校质量评价体系。教育部已建立了课后服务直报系统,将定期通报各地工作进展情况。
教育部教育督导局一级巡视员胡延品介绍,“双减”督导已被列为2021年教育督导工作的“一号工程”,并将建立“双减”专项督导半月通报制度。印发各省政府办公厅《关于建立“双减”工作专项督导半月通报制度的通知》,明确从今年9月份起,每两周对各省“双减”工作落实进度情况进行通报。通报内容主要包括作业时间达标学校比例、课后服务时间达标学校比例、学科类培训机构压减、违规培训广告查处和群众举报线索问题核查处理情况等8个方面的内容共计21项指标。
教育部教育督导局一级巡视员 胡延品
除此之外,“双减”督导措施还包括:将“双减”工作纳入省级人民政府履行教育职责评价;设立“双减”问题专门举报平台;发布预警提示家长校外培训缴费风险;组织开展实地督查。
下一阶段,教育部将进一步层层压实督导责任,加大督办、通报、曝光、约谈和问责力度,推动“双减”政策全面落地,学生过重作业负担和校外培训负担、家庭校外培训支出和家长相应精力负担1年内有效减轻,3年内显著减轻。