农房改善，不仅要让群众住上好房子，更要住上称心如意的房子。自党史学习教育开展以来，泗阳县把"我为群众办实事"实践活动作为党史学习教育重要抓手，把学习教育与推动农房改善工作紧密结合起来，坚持把农房改善作为乡村振兴的重要抓手，根据农民意愿，通过发放“地票”、农房竞拍等方式，更好地促进闲置宅基地盘活利用，推进农房改善工作。

　　一万八，一万八千五，一万九，一万九千五，10号现在出价两万两千元，两万两千元一次，两万两千元两次，最后一次成交。

　　8月25日上午，在泗阳县李口镇李庄新型农村社区竞拍会上，共有9户拆迁农户通过资格审查，共同竞逐4宗宅基地，最终全部成功拍出，并发放首批“地票”，拆迁农户拍得宅基地，可用于农民统规自建房屋。也可持“地票”在应缴纳的成交价中，直接抵扣相应的票面价值。“很高兴，能拍到宅基地，可以让我们有自建房屋的机会，自己又能少出钱，又能得到实惠。”泗阳县李口镇李庄村村民 李恒强拿着刚领到的“地票”激动地说。

　　通过发放“地票”引导搬迁农民集中居住、保障“户有宜居”，也切实减轻了镇财政资金流压力。“我们李庄新型社区占地81.3亩，规划建设240套，现已建成200套，我们剩余近40宗宅基地将通过农房改善，农民按照小区统一要求自建农房，这样比统规代建省约5万元。”宿迁市泗阳县李口镇李庄村党支部书记李峰介绍着。

　　据了解，李口镇李庄村是泗阳县宅改试点村之一，本次开展的首批“地票”发放仪式暨首次宅基地竞拍会，是泗阳县“宅基地退出补偿地票”制度及“宅基地资格权竞价择位”机制两项创新做法在面上推广应用的具体体现。泗阳县宅改办副主任陈鑫鑫说:“‘地票’是用于引导农民自愿有偿退出宅基地的有价证券，改变目前的农村搬迁现金补偿方式。搬迁农户持地票可以自由选择‘以地换地’、‘以地换房’、‘以地换钱’三种补偿方式之一，有效期5年，置换时直接予以相应的金额抵扣。”

　　把农房改善“改”到群众心坎上，关键是要充分尊重农民意愿。除了有竞拍宅基地的，也有直接竞拍农房的，在泗阳县穿城镇颜圩新型农村社区竞拍会上，有9户农户通过资格审查，获得竞拍资格。此次竞拍会共有6套农房参加竞拍，最终成交3套。“公平公正，竞拍到的这套房子我很喜欢，期待早一点能装潢住进去。”泗阳县穿城镇颜圩村村民朱冬梅竞拍到房屋后高兴地说着。

　　据了解，泗阳县穿城镇颜圩新型农村社区通过公开投标竞价的方式，不仅让村民满意，也增加了村集体经济收入；通过公开投标竞价的方式，村民还可以跨村镇获得新型社区房屋，从而调剂尚未进行农房改善或无存量建设用地的村庄农民建房需求，平衡农房项目资金需求。

　　在农村宅基地制度改革工作中，泗阳县立足农业农村改革“三条底线”，以乡村振兴为统揽，坚持稳慎与创新突破并重，积极探索具有泗阳特点的宅基地“三权分置”制度。截至目前，已基本构建起改革的组织体系和制度体系，先后实施了全市农房改善新型社区不动产权登记“第一证”、竞价择位“第一槌”、全省农房抵押贷款“第一笔”等引领性做法。

　　（来源：泗阳县融媒体中心/王朝辉 编辑/苏月）