项目简介

　　一、基本情况

　　 检察机关“远程司法救助系统”由中国江苏网配合江苏省检察院、常熟市检察院自主研发，获得国家版权局计算机软件著作权登记。该系统是从检察环节国家司法救助办案实践出发，致力于解决异地救助申请人申请成本高、救助金额差异大、办案人员自由裁量要素规范不足、救助形式单一、救助信息不透明等问题打造的一款辅助司法办案网信项目。该系统前身是常熟市检察院 “国家司法救助智慧平台”，后经多次迭代升级，2020年底已在江苏省市县三级检察院全面推广应用。

　　二、特色做法

　　救助申请便捷化，让群众少跑腿。救助申请人可以通过微信、网页在线申请，申请方式多样、便捷。申请人可先查看“申请流程”，了解国家司法救助案件的办理流程、相关法律规定及申请所需材料。申请时无需注册，扫描身份证即可认证申请信息；无需来回往返，拍照上传申请资料即可一键直达；无需大段文字录入，选项式勾选即可智能抓取关键字段信息；无需在焦虑的等待中反复询问，检察机关办案节点、流程同步短信发送即可了解办理进度，真正做到了“零接触”、“一次都不用跑”。

　　以大数据支撑实现智慧司法、科学决策。该系统对司法救助办案中实时生成的救助数据自动研判分析，同时构建救助案件数据库，为承办人拟定救助意见提供参考，避免人工审查中的要素缺漏。该系统根据救助数据可自动生成数据图，根据需要可自动生成救助日报、月报、年报，反映数据动态，为领导决策提供数据支撑，为案件质量评查提供清晰界面。

　　以科技引领办案，助推阳光司法、规范精准。通过智慧评估模块为承办人在办案时提供参考、统一尺度，规范自由裁量权，实现个案之间横向均衡，克服案外干扰，避免司法救助中存在的腐败可能，并可实时监控救助资金的使用进度。

　　多元化的“1+N”综合救助及衍生服务。该系统坚持应救尽救、分类施策、精准发力、合力攻坚原则，突出互联互通，智能链接多方资源，通过“1+N”多元化救助模块，开辟网络众筹、多元化帮扶等救助渠道，强化与民政、医疗、教育等外部资源的链接，破解救助资金不足、救助渠道狭窄、救助效果单一问题，实现了司法人文关怀，提高了救助效果和脱贫攻坚成果的可持续性。

　　相关配合措施到位，保障平台优势落实需救助群众。为配合软件开发应用，真正体现软件开发应用于群众需求，江苏检察印发司法救助宣传折页，通过走访社区等形式发放司法救助宣传信息；自行设计制作国家司法救助动漫宣传片，投放于城乡公交车视频公益广告滚动播放检察机关国家司法救助政策，得到较大范围普及，提升了检察机关国家司法救助知名度；同时，在检察机关内部，向刑事检察部门承办人员具体讲解司法救助案件的条件、程序，引导符合被救助条件的刑事案件能够及时移送控告申诉部门，扩大司法救助案源，做大做强检察机关司法救助工作，助力脱贫攻坚。

　　三、成果成效和社会影响

　　该软件有效降低了司法救助申请成本、缩短了司法救助办案周期和规范案件承办人自由裁量权，兼具良好的法律效果和社会效果。在新冠肺炎疫情期间，该平台的优势更加彰显，在全国各地检察机关司法救助工作因疫情陷入不同程度困境之时，该软件凭借“不见面申请救助”“不见面审核材料”“不见面发放救助金”的独特优势，实现全程“零接触”救助，不仅最大限度减少了人员流动、聚集，还实现了司法救助工作的不停、不等、不靠。

　　该项目被江苏省委全面依法治省委员会列入2021年全省十大法治惠民实事项目。相关经验做法被人民日报海外版、中央电视台、检察日报、“学习强国”江苏学习平台、中共江苏省委新闻网等平台宣传报道，取得良好的法律效果和社会效果。