国家发展改革委近期印发的《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》,将建设淮新铁路、新长铁路扩能改造等纳入规划。记者日前从市铁路办获悉,江苏省发展改革委近期也明确表示,已启动新长铁路全线电气化改造,并为淮新铁路促进早日开工建设创造条件;同时,积极向上、努力争取早日将建设淮泰高速铁路、淮安涟水国际机场至高铁站货运支线与乘车场、宁宿铁路等,纳入国家编制的各类规划。
淮新铁路、新长铁路
记者从市铁路办了解到,近期江苏省发改委对省十三届人大四次会议、省政协十二届四次会议中关于江苏省铁路规划的建议、提案进行了答复,其中多条铁路涉及淮安。
国家发展改革委近期印发的《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》中,将建设淮新铁路、新长铁路扩能改造纳入其中。目前这两大工程的相关工作正在有条不紊地推进之中。
根据规划,淮安至新沂铁路,与连淮扬镇铁路淮安至镇江段、镇宣铁路镇江至溧阳段等可形成我省纵贯南北的中部通道,对外连接京津冀、山东半岛等城市群。该项目的建设对进一步完善我省铁路网络,改善苏北地区百姓出行条件,推进实施长三角一体化、长江经济带等国家战略具有重要意义。
据介绍,省铁路办会同地方政府相关部门早在2016年即开展了淮安至新沂铁路项目招标及预可研报告编制工作。下一步,江苏省发改委将督促省铁路办加快推进项目前期工作,同时做好审批服务工作,为促进项目早日开工建设创造条件。
途经淮安的新长铁路,是国家沿海铁路货运通道的重要组成部分,北与陇海铁路、胶新铁路相通,南与沪宁铁路、宣杭铁路相连,在海安与宁启铁路相接,成为贯穿我省南北的一条干线通道,对改善长江三角洲和华东地区路网布局,扩大江苏、浙江、山东等省的物资交流,改善沿海港口集疏运条件,推进全省运输结构调整,促进江苏、浙江地区的经济发展具有重要意义。
由于建设年代较早,目前该线路存在等级低、运能不足、过江困难等问题,严重制约了该线路运输能力的发挥。《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》将新长铁路扩能改造纳入后,省铁路办已启动新长铁路全线电气化改造以及盐城至海安段等局部复线改造相关前期研究工作。
淮安机场至高铁站货运支线与乘车场
目前,国铁集团正在开展全国高铁物流基地的规划布局研究工作。江苏省发改委表示,超前谋划淮安涟水国际机场与高铁货运衔接,有利于落实省委省政府打造淮河生态经济带航空货运枢纽的部署,有利于推动空铁联运发展,有利于推进淮安枢纽经济建设。
据介绍,淮安市已先行开展规划建设淮安东站高铁物流基地的前期研究工作,项目可研已经国铁集团鉴定中心审查。江苏省发改委已将淮安高铁快运物流基地铁路专用线项目作为2021-2022年拟推进建设的铁路专用线重点项目报送国家发展改革委。江苏省发改委正在牵头编制的《江苏省“十四五”铁路发展暨中长期路网布局规划》已对淮安涟水国际机场作为空铁联运基地事宜进行了统筹研究。
江苏省发改委将配合省铁路办指导淮安市和涟水县结合周边规划铁路项目,先期开展空铁联运前期基础性研究工作,做好空间预留预控。待条件成熟后,紧紧抓住国家编制相关规划和铁路专用线实施计划等机会,积极将建设诉求反馈国家,做好对接争取工作。
淮泰高速铁路、宁宿铁路
针对有省人大代表提出加快规划建设淮泰高速铁路、宁宿铁路的建议,江苏省发改委表示,将向国家反馈规划建设宁宿铁路的诉求,争取早日纳入规划。
规划淮泰高速铁路,可有机衔接盐泰锡常宜等铁路,进一步完善我省铁路网络布局,形成江苏中部地区铁路快速运输通道,便捷苏中、苏北地区百姓出行。规划建设宁宿铁路,对完善区域铁路网络,提升南京对洪泽湖以西片区的辐射带动作用等具有一定的意义。2020年,江苏省发改委向国家发展改革委报送江苏省2020-2022年铁路项目开工计划时,已将上述两条铁路纳入。
今年,国务院办公厅印发了《关于进一步做好铁路规划建设工作的意见》(国办函〔2021〕27号),明确要求严格控制建设既有高铁的平行线路,既有高铁能力利用率不足80%的,原则上不得新建平行线路。淮泰高速铁路作为已建连淮扬镇铁路淮安至扬州段的平行线路,需要在连淮扬镇铁路相应路段能力利用率达到80%后方可建设。宁宿铁路作为徐宿淮盐铁路宿迁至淮安段和连淮扬镇铁路淮安至镇江段以及宁淮城际铁路的平行线,需要在相关铁路相应路段能力利用率达到80%后方可建设。
对此,江苏省发改委下一步将配合省铁路办,向国铁集团争取尽快充分发挥徐宿淮盐、连淮扬镇等铁路运输功能,同时在国家编制各类规划时继续反馈规划建设淮泰高速铁路、宁宿铁路的诉求,强化汇报沟通工作,努力争取早日纳入规划。待获得上位规划支撑后,抓紧启动项目前期工作,积极做好项目审批等服务工作。
江苏省发改委透露,在推进盐泰锡常宜铁路前期工作时,已积极支持兴化站预留了淮泰铁路接轨条件,并将相关需求反馈国铁集团。






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