7月24日，海安市政府全体（扩大）会议召开，回顾上半年工作，部署下半年任务，动员全市上下紧紧围绕“枢纽海安 科创新城”战略定位，以优异的成绩全面完成年度各项目标任务，奋力实现“十四五”精彩开局。

　　今年以来，海安市经济社会发展延续了稳定向好的态势，主要指标稳中有进、好于预期，产业发展增长较快、势头向好，投资增速保持高位、拉动明显，消费需求平稳复苏、市场活跃，财税收入稳定增长、质量提升，城乡建设、生态文明建设、社会事业建设、党的建设等各项工作统筹兼顾、齐头并进，社会大局保持和谐稳定，较好完成了“双过半”目标任务。

　　主要指标快速增长

　　上半年，实现地区生产总值663.2亿元，增长13.6%，增幅南通第二；一般公共预算收入40.4亿元，增长9.1%；工业应税销售1203.5亿元，增长4.7%，总量南通第一；固定资产投资增长13.6%，其中工业投资增长36.5%；社会消费品零售总额207.7亿元，增长28.8%；城乡居民人均可支配收入分别增长13.4%、16.6%。在南通市1-6月份“勇当全省排头兵 追赶跨越比贡献”县（市、区）月度评估中位列第二。

　　实体经济平稳运行

　　工业转型升级步伐加快。新增规上工业企业102家，南通最多。应税销售达亿元序时企业313家。153个重点技改项目开工建设。

　　服务业结构不断优化。剥离培育规上服务业企业4家，完成铁路到发量70万吨，凤山港集装箱吞吐量8000标箱，保税物流中心累计进出区货量6.4万吨。

　　建筑业现代化稳步推进。完成施工总产值602亿元，增长32%，入库税收12.5亿元。

　　项目建设扎实推进

　　制定“链长制”招商方案，招商引资组织化程度进一步提升。成功签约重大项目6个。入选省级重大项目4个、南通市级重大项目14个。新开工重特大项目21个，其中20亿元以上项目9个，均居南通第一。

　　内生动能有效增强

　　连续四年获评省推动科技政策落实和科技体制改革成效明显地区。新增产学研合作项目156个。引进国家级人才6人、高层次创新人才78人、创新创业团队5个。科技银行挂牌成立。盘活闲置低效用地3600余亩。

　　“三农”工作稳步推进

　　新开工重大农业项目43个，其中亿元项目12个。获批全国首批绿色种养循环农业试点市，获评省食品安全示范城市、农产品质量安全市。雅周省级现代农业产业示范园通过认定，考评成绩全省第一。

　　城乡面貌持续改善

　　确立城市更新基本方针，328国道快速化、黄海大道通扬河桥改造工程开工建设，“四好农村路”建设获交通部肯定。细化落实全国文明典范城市创建任务，城市双修、微空间治理成效明显。小城镇建设氛围浓厚，沿海生态景观带建设序时推进。生态环境进一步优化，PM2.5平均浓度同比下降8.5%。

　　民生保障稳步提高

　　15项民生实事序时推进。新增就业6000人，开展职业技能培训万余人次。新增企业职工养老保险8700人。新增各类教育学位近7000个。互联网医院加快建设，二级以上公立医疗机构占比南通第一。养老托育服务健康发展。苏北第一届参政会会址纪念馆建成开放，韩公馆4A级景区创建加快推进。

　　社会大局和谐稳定

　　常态化开展疫情防控，6家PCR实验室建成使用。有序组织疫苗接种，完成全流程接种35万人。深入开展安全生产专项整治三年行动。统筹推进省级安全发展示范城市创建。扎实开展政法队伍教育整顿。

　　值得一提的是在总体工作实现“双过半”的同时，全市上下凝心聚力共同开展和完成了一些关系全局、富有意义的大事实事。

　　县域发展基础全面夯实

　　创建十大重点产业“链长制”招商体系；形成十大专业园区；优化“挂图作战”机制；加强城市更新、乡村振兴、城乡融合，民生工程、社会事业加快推进，大庆安保维稳、新冠疫苗接种、突发天气应对等工作开展有力有序。

　　海安活力动力全面迸发

　　成功举办科技发展大会、第八届“创新创业在海安”主题活动、全方位对接上海大会、523文化艺术节等重大活动，出台“1+13+1”科创政策体系，成立科技创新委员会、产业科技创新专家咨询委员会、科技银行，积极引进优质高等院校资源和优秀高层次人才；开展新生代企业家到经济、科技等机关部门挂职锻炼，支持金融机构年轻骨干到乡村一线挂职服务；圆满完成村(社区)“两委”换届，新一届队伍上任就奔跑；充分发挥商会等社会组织作用，走进上海市、南京市海安商会，组建成立北京市海安商会。

　　党史学习教育全面推进

　　高质量完成苏北第一届参政会会址保护性修缮和布展，完成“四史”馆布展，筹办举办了一系列以庆祝建党100周年为主题的文化文艺活动；扎实开展“我为群众办实事”实践活动，一批事关民生堵点的难题正在推进解决。

　　船到中流浪更急，人到半山路更陡，海安下半年工作怎么干，7月24日这场会上做了部署。

　　市委书记 于立忠

　　五年看头年、开局是关键。全市工作成效如何，关乎长远、事关全局，直接影响未来五年的发展走势。回顾盘点上半年工作，经济社会发展延续了稳定向好的态势，较好完成了“双过半”目标任务。

　　成绩的取得非常不容易，是各区镇街道、各部门、各条线奋力拼搏干出来的。关于当前和下一阶段工作，一要保持经济平稳健康发展；二要全力以赴推进项目建设；三要不断提升城乡一体化发展水平；四要持续增进民生福祉；五要高标准高质量办好系列活动；六要纵深推进党史学习教育；七要常态化抓好疫情防控；八要学习研究、担当作为、抓好落实。

　　市委副书记、市长 谭真

　　全市上下要在“双过半”的基础上，以只争朝夕、力争上游的状态全力拼抢、提速冲刺，确保各项工作在南通“保二争一”、在全省走在前列。

　　下半年是抢时间、赶进度、保目标的关键阶段。一要确保经济平稳健康运行；二要突出创新驱动核心地位；三要持续提升项目建设质效；四要全面深化改革扩大开放；五要统筹城乡一体协调发展；六要巩固提升生态环境质量；七要切实提高民生保障水平；八要牢牢守住安全发展底线。

　　会议公布了二季度区镇街道夺杯竞赛情况，并举行了授杯仪式。8家单位作了表态发言。

　　“枢纽海安”路在脚下，“科创新城”梦在前方，让我们紧盯目标、主动作为，大干三季度、奋战保全年，为打造“五个海安”建设“五个强市”，实现“高质量发展争第一、百强排名进二十”作出新的更大贡献。