随着农业现代化进程的加速推进,新型农业经营主体有了更高的保障诉求。为贯彻落实国家、省有关精神,由市财政局牵头,全市2021年农业保险宣传月活动在本月开展。活动中,淮安市将集中宣传农业保险政策,在全社会形成“金融惠民,保险先行”的共识,提高农业保险覆盖面,助推乡村振兴走深走实。

我市2021年农业保险宣传月活动以推动农业保险高质量发展为目标,以宣传农业保险政策惠农为主题,广泛宣传《农业保险条例》《加快农业保险高质量发展指导意见》《江苏省推进农业保险高质量发展工作方案(2020-2022)》等文件施行的重要意义、主要内容和相关规定,广泛普及农业保险政策知识;深入总结和挖掘农业保险经营创新、诚信服务的经验和典型,广泛宣传农业保险支农惠农的成效;广泛深入宣传当地已开办的农业保险险种条款、政府补贴政策、农户自缴保费等涉及农户切身利益的相关保险内容;正面回应农业保险工作中反映的热点、焦点问题,释疑解惑,阐明政策等。

结合保险政策宣传,我市还将开展基层人员培训和村组网格化宣传活动。开展“我为群众办实事”实践活动,送政策下乡,向农民通俗易懂地介绍农业保险政策、保险条款费率等内容,设立咨询热线,做好释疑解惑等宣传工作,为广大农户提供规范、高效、优质的保险服务。切实解决因市场风险、自然灾害损失造成的农户致贫、返贫等实际问题,发挥农业保险在乡村振兴战略中特有优势。
我市农业保险工作一直走在全省前列。市财政局相关负责人介绍,早在2004年,我市便率先在全国、全省开展政策性农业保险试点工作,采取市政府与公司7∶3风险共担联办的方式,本着“丰年积累、平年结余、大灾调剂、稳步发展”的原则,定名为“联办共保”。2008年,该模式在全省推广。

近年来,我市多措并举,将政策性农业保险打造成为现代农业发展的“护卫舰”,参保面稳步提升、保障水平持续提高、保险产品不断创新。全市共开办农业保险险种四大类74种,上半年我市小麦已全面完成承保,承保面积共计429.78万亩。
截至6月底,今年以来我市政策性农业保险保费总额共计3.7亿元,其中种植业保费总额为17247.47万元,占总保费的46.7%;养殖业保费总额为17340.79万元,占总保费的46.95%;高效农业保险保费总额1955.9万元,占总保费的5.3%;农机具保险总额为266.83万元,占总保费的0.73%。全市农业保险深度达0.90%,农业保险密度达481.2元/人,三大主粮保险覆盖面达50.22%,序时进度超额完成。其中,洪泽区农业保险的深度、金湖县农业保险的密度、清江浦区的三大主粮覆盖面已顺利完成全年目标任务,有效发挥了农业保险在推进现代农业发展、促进乡村振兴、改善农村社会治理、保障农民收益方面的重要作用。
国务院《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》指出,各地应创新支农惠农方式,加快发展现代保险服务业。财政部、农业农村部、银保监会、林草局印发的《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》也要求,到2022年,基本建成功能完善、运行规范、基础完备,与农业农村现代化发展阶段相适应、与农户风险保障需求相契合、中央与地方分工负责的多层次农业保险体系。

目前,我市已建立健全以政府引导、保险机构市场运作模式为主体的保障充分、覆盖广泛、服务精准、持续发展的多层次农业保险体系。
为优化农业保险市场布局,提高财政资金使用效率,鼓励竞争,提升农业保险服务水平,我市在全省率先开启承保机构遴选模式,制定遴选指标体系,从根本上与“联办共保”模式脱钩。目前,清江浦区已正式启动新模式下的遴选工作。
“政策性农业保险依托保险公司经营、通过政府保费补贴,是现代农业经济风险管理的基本手段。”市财政局相关负责人表示,农业保险分散了农业生产经营的风险。根据国家有关精神,我省已制定《江苏省推进农业保险高质量发展工作方案》。我市也将积极深化改革,进一步完善政策性农业保险机制,推进农业保险扩面提标,助推现代农业高质量发展。






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