夏日的早晨，沿着247省道，来到位于江苏省淮安市白马湖畔的湖畔旺屯社区。只见清一色的新中式徽派建筑错落有致，景观带清新亮丽，游园新颖别致，彰显自然古朴的乡村风貌。沿淮金线布局的高效农业示范带和近在咫尺的体育器材加工、服装玩具生产等企业，有效解决了居民就业问题，勾勒出一幅幸福美好的生活画卷。

　　据了解，湖畔旺屯新型农村社区分两期开发，配套建设部分暖心房，共建农房556套，惠及周边农民近2000人。目前，已全部建成交付。吕良镇旺屯中心村党委书记唐利宝说，社区里，党群服务中心、商业街、大舞台、电影院、文体广场和农机具停放场所等一应俱全，高效农业示范带和多家企业就在家门口，满足了居民‘家门口上班”的需求。依托247省道的车流和白马湖湿地公园的客流优势，这里还兴建了漕泽河·杉荷里旅游综合体，形成农房带农旅、社区即景区的发展格局。“社区进一步强化基层党建引领，成立旺屯中心村党委，引进治理机制，涵养淳朴民风，新型农村社区已经展露现实模样。”唐利宝说。

　　自2018年9月份以来，淮安市抢抓机遇，积极谋划，以农房改善工作为切入点，统筹推进产业发展、农村人居环境整治、路域环境整治等一系列工作，有力推动农业重整、农村重构、农民重塑。近三年来，全市累计竣工农房改善项目125个，4.9万余户农民告别“老破小”，住进了新房子，过上了好日子。

　　紧扣目标引领“风向标”。淮安市尊重农民改善意愿，遵循项目建设规律，坚持三年项目和任务一起编排、一体推进，编制农房改善工作任务实施手册，明确任务书、路线图和进度表。在改善路径上，坚持“鼓励进城、引导入镇、尊重留村”，每年进城、入镇和留村改善比例基本各占三分之一。

　　突出品质提升“关键点”。淮安市每个县区至少着力打造一个农房改善示范带、示范镇和若干个示范点，切实发挥典型引路作用。进一步健全规划设计方案市级联合审查、建设过程中第三方不间断技术巡查“双查机制”，在全省率先出台《三类清单》，列出鼓励类、限制类、禁止类30个事项，加强农房改善规划、建设、管理，进一步提升农房改善项目品质。按照“七通九有十到位”标准，同步推进衣食住行、水电路讯、医教文保等配套设施建设和公共服务。去年和今年分别有14个、7个项目入选省级示范项目创建名录，数量位居苏北前列。

　　谋划乡村振兴 “大文章”。编制《淮安市农房改善区域产业发展规划2020—2021年》，围绕全市重点打造的特优高效种植、特种绿色水产、特色生态休闲“三特”产业，鼓励县区宜工则工，宜农则农，宜商则商，宜游则游，大力发展农产品加工业、特色园艺、乡村旅游和休闲农业。结合“万企联万村、共走振兴路”行动，每个新型农村社区同步配套建设1—2个特色产业项目，确保农民群众有稳定收入、村级集体能持续增收。

　　筑牢社会治理“压仓石”。探索设立中心村党委，深入实施基层党建“五聚焦五落实”三年行动计划，加强村干部专职化专业化建设，建立党员中心户联系服务群众机制。所有新型农村社区全部配备专职网格员，积极推动城市物业资源下沉、模式下乡，探索社区物业自治管理、专业管理等模式。持续深化移风易俗，推动自治法治德治有机融合，不断提升农民精神风貌。

　　用好督查考核 “指挥棒”。全市成立6个蹲点督查组，对每个县区家家到督查，每周一主题、每次一通报，今年以来，已开展督查巡查20余次。从今年开始，在农房改善月度观摩基础上，建立乡村建设行动月度观摩推进机制，将农房改善与农村人居环境整治、集镇环境整治、路域环境整治、水环境整治等统筹考虑，一并谋划，一体推进，共同提升。制定农房改善工作考核实施办法，统筹好农房“建、管、营”三方面，进一步激发工作动力。