“您好！我想咨询一下怎样办理退休申请。”“您看看这个就明白了。”近日，在淮安市淮阴区政务服务中心“淮上关爱一件事”专区，工作人员面对群众咨询，热情地递过去一张浅蓝色的纸，这是一张《“退休一件事”套餐服务一次性告知书》，办理“退休一件事”包含事项、办理条件、所需申请材料等写得一目了然。“退休一件事”在淮阴区试点运行以来，办理已超百件，大大减少了群众的跑腿次数，让群众享受到了更便利的政务服务。

　　“淮上关爱一件事”改革是2021年淮安市政府为全市人民办十件实事的重要内容，重点梳理高龄人士、婴幼儿童、失能人员以及困难家庭、创业兴业者等特殊群体在退休、医疗、救助、就业等领域所需的多个高频政务服务事项，打包实现“一件事一次办”，是一项从政务关爱角度出发，将特殊群体需求侧“一件事”和政务服务供给侧“一次办”相互融合的“民心工程”。

　　“淮上关爱一件事”改革涉及面广、工作量大、难度系数高。为使全市上下步调一致，协同推进，淮安从组织领导体系、标准规范体系和平台体系、制度体系入手，搭建专班，优化流程，制定标准，开发系统，落实机制，形成了市行政审批局牵头推进，市直部门联合作战，全市上下协调联动的生动局面。在“新生儿出生一件事”改革中，市卫健委协调全市各助产医院主动承担综合窗口职能，实现新生儿出生一件事集成事项一窗受理，在宣传栏、易拉宝上以简单通俗易懂的图文形式，不断提高群众知晓度；市公安局改变原有落户流程，采取出生医学证明电子图片、新生儿出生一件事综合受理表父母签字互认机制，先行为新生儿办理落户，极大地压缩了办理时间。目前，“新生儿出生一件事”已形成“床头受理、全市通办、一次办结”的成功模式，深受群众欢迎和赞誉，彰显了良好的社会效应。

　　“淮上关爱一件事”通过事项梳理、流程再造、信息共享等措施实现“减材料、减环节、减时限、减费用”，实现了“四个单位跑一次、六类卡簿一次办”。已运行的8类关爱一件事，申报材料平均减少50%以上、办理环节、办理时间平均缩减80%以上，基本实现企业群众“只跑一次”甚至“一次都不跑”。为推动业务流程革命性再造，给予企业群众最大化便利，淮安各级各部门积极发扬啃“硬骨头”的精神推动改革。在淮阴区正在开展的“公租房一件事”改革中，该区乡镇街道实际办理此项工作的人员对实施方案进行了12次讨论，改革方案数易其稿，最终将申请材料由原来的17份压减到5份，大大便利群众的同时也便利了实际办理的工作人员。

　　截至目前，淮安已启动3类关爱自然人“一件事”、5类关爱创业者“一件事”试点运行，实现关联事项的联办通办。“出生一件事”在涟水县先行试点基础上，已在全市推广实施，办结事项2600余件；“收养一件事”在淮安区试点运行，已办理1件；“一业一证”改革在洪泽区试点运行，已实现5个行业发放综合许可证52张。让政务服务有速度有温度，让企业群众有好感受好心情，“淮上关爱一件事”改革正朝着这一目标持续推进。