老旧小区改造直接关系到普通百姓的幸福指数。江苏的城镇老旧小区改造进展如何？还有哪些困难？下一步有什么打算？5月25日上午，江苏省十三届人大常委会第二十三次会议听取省政府关于推进城镇老旧小区改造情况的报告。

　　截至2020年底8729个老旧小区迎来“升级版”

　　省住建厅党组书记、副厅长顾小平介绍，截至2020年底，全省累计改造2000年前建成的老旧小区8729个，涉及建筑面积2.4亿平方米，惠及人口超过800万人。

　　超大规模的资金投入力度，显示出了政府对于老旧小区改造的力度和为民办事的决心：2018年以来，江苏省财政已安排5.5亿元，申请获得中央财政补助资金12.93亿元，申请获得国家发改委中央预算内投资补助5.56亿元，申请获得地方政府专项债券资金52亿元。

　　在改造模式上既重“面子”又重“里子”，在小区环境“硬件”升级的基础上，及时配套“软件”服务，积极推动物业管理全覆盖，让老旧小区的居民生活水平不断提升。而且，各地各部门努力创新、积极探索，积累了不少好经验好做法。

　　老旧小区改造“众口难调”

　　顾小平坦言，在城镇老旧小区改造工作推进中，全省也存在一些普遍的共性问题和困难。

　　最突出的就是，“多数”与“少数”意见难统一。居民诉求不尽相同，众口难调，这就需要社区具有较强的组织动员发动的能力，做大量耐心细致的群众工作，推动居民达成共识。此外，“融资”和“盈利”模式待破解。目前居民较为普遍存在依靠政府兜底的心态，不愿自己投入改善住区，不愿分享增值收益，各地吸引社会资本参与的方法和成功实践案例也还不多，还有就是“硬件”与“软件”改善难兼顾。老旧小区居民“花钱购买物业服务”意识较为缺乏，长效管理机制有待进一步完善等等。

　　将重点抓好加装电梯、长效管理等“痛点”“难点”

　　2021年省政府民生实事明确年内再改造1130个老旧小区，目前这项工作正有序推进，确保年底前高质量完成改造任务。

　　顾小平表示，在接下来的改造过程中，将聚焦老旧小区改造难点痛点，重点突出加装电梯工作，总结推广南京市成熟的经验模式，推动各地老旧小区加装电梯实现较大突破。全面提升老旧小区水电气信等基础设施水平，积极利用闲置土地、房屋建设社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等服务设施，配建停车设施，完善菜市场、便利店等配套设施。

　　老旧小区“三分改七分管”，建立健全长效管护机制非常重要。下一步还将指导各地提前谋划长效管理机制，将改造后的长效管理机制建设纳入改造方案制订范畴，做到同步规划、同步实施，积极推动物业服务管理全覆盖。