荔枝新闻专稿
2021年5月20日,是第10个全球无障碍宣传日。
刚刚公布第七次人口普查结果显示,我国60岁及以上人口已超2.6亿,失能半失能老年人超过4200万,残疾人有8500多万,加上儿童、伤患等人员,让全社会对无障碍环境建设的需求愈发突出。
无障碍环境建设水平,体现着对特殊群体的关爱程度,代表着城市的文明层次。将无障碍环境建设的要求落到实处,是对习近平总书记“以人民为中心”发展思想的具体落实,是对我国进入老龄化社会的积极应对,对于提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,构建全龄友好型城市,推动城市高质量发展具有重要意义。
一直以来,江苏省住房和城乡建设厅积极推进无障碍环境建设,于不久前修订并正式发布的江苏省《住宅设计标准》(以下简称《标准》),在国家标准《无障碍设计规范》基础上,从电梯设置、机动车停车位、室外活动空间、养老服务等多方面细化提升了住宅无障碍与全龄友好设计要求,体现了对弱势群体的关爱。《标准》将于2021年7月1日实施。
一、电梯设置
《标准》要求:“新建四层及四层以上住宅或住户入口层在楼面距室外设计地面的高度超过10m时,必须设置电梯并满足无障碍使用要求”,同时提出:“十一层及以下设置公共电梯的住宅,每单元设置电梯不应少于1台;七层至二层及以上的住宅,每单元设置电梯不应少于2台,其中应设置一台可容纳担架电梯(可兼做消防电梯);住宅电梯应在设有户门的公共部位设站,并且每居住单元至少应设置1部能直达户门层的无障碍电梯”。
无障碍电梯
对于多少层住宅需要设置电梯各地都有不同的标准,欧美国家一般规定四层住宅应安装电梯,现行国家标准《住宅设计规范》要求七层及以上住宅设置电梯。
江苏是全国比较发达的省份,城市化率较高,并已逐渐进入老龄化社会。为了更好地适应老龄化发展趋势,方便老年人及残障人士无障碍出行,同时兼顾运送病员和日常搬运较大物品的需要,《标准》要求新建四层及以上住宅应设置电梯,并对不同层高住宅设置电梯的数量和尺寸进行了具体规定。无障碍电梯轿厢尺寸不应小于1.50m×1.60m(宽×深),十二层及以上的住宅配置可容纳直进直出担架的电梯尺寸不应小于1.10m×2.10m(宽×深)。
直进直出担架电梯的尺寸(左)
削角担架电梯的尺寸(右)
二、无障碍停车
无障碍停车位的一侧或与相邻停车位之间留有宽1. 20m 以上的轮椅通道,方便肢体障碍者上下车。《标准》中明确提出:“住区内应设置无障碍机动车位,无障碍机动车位不应少于总车位数的0.5%”。
无障碍停车位
目前,住宅地下汽车库与地下室电梯之间往往存在高差,一般采用踏步设计,未设置无障碍坡道,给残疾人、老年人出行造成不便。为此,《标准》专门提出:“当住宅地下室功能为非机动车库、汽车库、储藏室时,每单元至少应有一台无障碍电梯到达该层,当有高差时,应设无障碍坡道”。
三、室外活动空间
随着人们对健康的重视程度不断提高,更多的人开始参与小区室外活动,室外活动空间设计如何兼顾不同人群的使用需求就显得十分重要。《标准》要求:“住区室外活动空间应兼顾居民不同功能需求与年龄层次使用需求进行整体设计,合理设置健身、游憩、休闲、娱乐及文化游憩设施,并满足安全、日照、通风、防滑、无障碍等要求”。
住区活动场地内无障碍系统应与主要通道无障碍衔接。园路最小纵坡坡度不应小于0.3%,最大纵坡坡度不宜大于8%,供轮椅通行的园路宽度不应小于1.5m;住区内宜设置专用环形健身慢行道,宽度不应小于1.25m,面层宜采用弹性减振、防滑和环保的材料;住区室外场地铺装宜采用透水,表面平整耐磨的环保防滑材料。
住区无障碍步道
住区内老年人活动场地宜选择在日照条件较好的位置,动静分区明确,区分群体空间、成组空间以及个人活动空间,兼顾夏季遮荫、冬季日照,不宜布置在风速偏高和偏僻区域。景观家具等应符合老年人特点,并方便老年人使用。活动场地内宜设置遮阳、防风、避雨等设施,并采用降噪材质或者绿化带隔离等措施以达到降噪的效果,场地座椅宜设有靠背、扶手,并且在座椅旁设置便于轮椅停靠的位置(不小于1.2m宽)。
室外空间无障碍要求
全龄友好活动场地设计
儿童活动场地
住区老年人活动场地
四、居家养老服务
配置社区居家养老服务用房是应对人口老龄化、加快发展养老服务业的重要措施。《江苏省养老服务条例》规定,新建住宅区按照每百户二十平方米以上的标准配套建设社区养老服务用房,作为贯彻落实条例要求的重要抓手和技术支撑,《标准》要求:“住区应根据人口规模配置居家养老服务用房。居家养老服务用房宜根据住区规模分级设置,宜按照不少于每百户20.0m2(建筑面积)设置,并符合当地的规定”。
居家养老服务用房
考虑到住宅适老化需求,《标准》提出:“住宅厨房宜满足老年人使用需求,方便轮椅进入和操作,设置可调节操作台面、升降吊柜、推拉门等适老化设施。卫生间宜在坐便器和淋浴位置的墙面或地面预留安装扶手的空间,并适当增大坐便器和淋浴空间”。
坐便器旁边宜设置安全扶手或预留安装位置,适当增大坐便器和淋浴的空间,方便轮椅的通行,淋浴区宜设置浴凳,供老人坐姿洗浴,也便于他人帮助。
厨房预留轮椅空间和安全扶手
无障碍浴缸及扶手
坐便器旁设置安全扶手
淋浴区设置助浴凳
居家养老无障碍要求
修订后的《住宅设计标准》将于2021年7月1日实施。届时,通过设计引领无障碍全龄友好住区建设,将为我省居民提供更加舒适、便捷的生活环境,满足各类人群对居住品质的更高需求。