5月15、16日,全省后续照管工作会议在盐城召开,司法部戒毒管理局局长曹学军,省司法厅党委委员、省戒毒管理局党委书记、局长高如军出席会议并讲话,盐城市副市长、公安局局长张镇出席会议并致辞,省禁毒办副主任、省禁毒总队总队长张波出席会议并讲话,省戒毒管理局党委委员、副局长高东生主持会议,省戒毒管理局党委委员、副局长王正清宣读表彰决定并作工作报告,司法部戒毒管理局研究室主任林东群和盐城市司法局党委书记、局长洪家宁参加会议。
曹学军指出,江苏后续照管工作领导有力、效果明显,为丰富全国统一戒毒模式、加强解戒人员后续照管、强化戒毒人员全链条管理、提高教育戒治质量和提升毒品治理现代化水平提供了经验和智慧,要继续在全国“当好表率、做出示范、走在前列”,为进一步提升教育戒治质量、走出中国特色毒品治理之路、坚决打赢禁毒人民战争提供江苏经验、贡献江苏智慧。一是牢固树立为人民服务这一宗旨。坚持以人民为中心,秉承“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”原则,提供戒毒治疗、心理矫治、康复训练、职业技能培训、生活救助等方面服务和管理,打通解戒后回归社会的最后一公里。涵养为民情怀,以高度的政治自觉和强烈的责任担当,积极回应人民群众因毒品而带来的急难愁盼事,提升人民群众安全感、获得感、幸福感的历程。为群众多办实事,把开展后续照管工作作为“我为群众办实事”的具体举措,持之以恒地提供照管服务,努力把这件实事、好事、善事办好。二是牢牢把握服务大局这条主线。要胸怀大局,大力推动健全完善禁毒戒毒法律体系,积极主动地争取政策支持。立足本职,确保场所持续安全稳定,不断提高教育戒治质量。拓展职能,将成熟的戒治技术向社会上甚至包括监狱罪犯中的吸毒人员推广应用,更好地服务于当地社会安全稳定和经济社会发展。三是认真践行高质量发展这个理念。汇聚各方力量,融合公安禁毒、卫健、民政、财政、人社等部门资源,动员、发动基层组织、社会团体、企业、爱心人士力量,引导照管对象亲属积极配合,不断壮大后续照管工作力量。推进体制机制建设,以建立“党委领导,政府负责,禁毒委员会组织协调,相关部门各负其责,社会力量广泛参与”的后续照管工作体制为努力方向,推动各级立法机构或禁毒委出台与之相配套的法规政策,逐步明确后续照管的法律地位和工作定位,努力形成符合法治精神、常态的、长效的领导体制和工作机制。推动完善法律体系,加强顶层设计,高位推动,大胆探索、勇于创新,为进一步修订完善禁毒戒毒法律体系提供实践依据。
高如军指出,后续照管工作启动以来,江苏籍1年期解戒人员实际照管率、操守保持率分别达到95%、90%以上,实现了“让照管对象个人安定、家属满意、社会认可”的目标,要求各级后续照管工作机构要牢记职责担当,不断提高后续照管工作质效,为全省“争当表率、争做示范、走在前列”、谱写“强富美高”新江苏建设新篇章作出新的更大贡献。一是坚持高点站位,准确把握后续照管工作形势任务。充分认识做好后续照管工作是推动更高水平平安江苏建设的重要内容,提高政治站位、强化责任担当,把解戒人员照管帮扶到位,帮助他们巩固戒治效果、顺利融入社会,努力为社会增加更多和谐因素。充分认识做好后续照管工作是践行以人民为中心发展思想的生动实践,通过实施专业指导、引导帮扶、跟踪服务,帮助解戒人员树立信心、巩固所内戒治成效、彻底戒除毒瘾,切实发挥调节社会关系“润滑剂”和管理服务特殊人群“减压阀”的特殊重要作用。充分认识做好后续照管工作是服务全省高质量发展走在前列的必然要求,进一步强化创新意识,把提高照管质效作为后续照管工作的出发点和落脚点,推进后续照管理念、方法和举措创新,为服务保障全省“争当表率、争做示范、走在前列”作出更大贡献。二是坚持高标推进,着力提升后续照管工作品牌质效。聚焦规范引领、示范带动,全面统一规范照管服务场所、标牌标识、设施设备,严格工作规范、服务标准,持续推进贯标落实。聚焦无缝衔接、精准服务,向前对接戒毒场所、向后对接公安禁毒部门,加强照管对象的就业帮扶,发挥亲情感化和日常监督的作用,推进城乡居民养老保险、医疗保险及大病统筹政策落实,不断丰富照管举措。聚焦合力协同、一体推进,主动争取公安、人社、民政、妇联等部门支持,发挥司法行政机关公共法律服务资源优势,引导、培育和扶持社会组织、村社干部、禁毒志愿者、社区“五老”等社会力量,建立照管对象操守表现反馈机制,高效助推融合发展。聚焦共建共享、优势互补,推进所内戒治资源向社会服务延伸,探索设立戒毒康复中心,主动为罪犯、社矫和安置帮教人员等群体中的吸毒成瘾人员提供专业服务支持指导,有效推广戒毒所内戒治资源。三是坚持高效保障,切实强化后续照管工作组织领导。
(来源:江苏广电融媒体新闻中心/余根网 通讯员/李海成 王岩 编辑/许婷 )