当地时间4月14日，美国总统拜登正式宣布，将从今年5月1日前开始从阿富汗撤军，全部撤军将在9月11日之前完成。这意味着美国历史上耗时最长的外战，有望在“9·11”恐袭20周年这一特殊节点画上句号。

　　根据美国有线电视新闻网的统计，过去20年美国在阿富汗战争中，消耗了前所未有的兵力和资金。20年间，在前总统奥巴马时期，美国曾一度在阿富汗派驻兵力超过10万，连年战火导致超过3.8万名阿富汗平民以及2300名美军士兵丧生；美国政府在阿富汗战争中耗资高达2万亿美元纳税收入，对阿富汗以及周边国家地区局势等产生了深远的结构性影响。

　　塔利班崛起并制造“9·11事件”

　　上世纪80年代，前苏联入侵阿富汗，最终在受到阿富汗境内不同武装组织的强力抵抗后撤退，这些迅速崛起的武装组织中，就包括由后来成为基地组织领导人的奥萨马·本·拉登领导的分支。在前苏联撤退后的阿富汗权利真空期内，武装组织领导人毛拉·奥马尔整合不同武装分支，组建了塔利班，希望建立传统的伊斯兰社会，极端保守的思想统治下，屏蔽所有国外电视及音乐的进入，实行严苛的穆斯林教义，对女性采取极度封闭压迫的管制。到2001年，塔利班的势力已经蔓延到几乎阿富汗全境。

　　2001年9月11日，基地组织策划实施了震惊世界的“9·11恐怖袭击事件”，基地组织领导人本·拉登一直在塔利班的保护下，躲藏在阿富汗境内与巴基斯坦接壤的边境山区，后来还逃亡巴基斯坦境内，最终在2011年5月，美国海军陆战队才在提前获得情报下，突袭巴基斯坦阿伯塔巴德地区一幢房屋，将躲藏其中的本·拉登击毙。

　　也正是因为为本·拉登提供庇护，美国于“9·11”之后，以反恐之名宣布发动对阿富汗塔利班的战争。由于当时美国遭遇震惊事件的恐怖袭击事件，民主共和两党在发动阿富汗战争态度方面空前一致，只有一名来自加州的共和党人表示反对。

　　发动战争的美国前总统小布什表示，这场有北约盟友参与的战争以反恐之名，旨在阻止恐怖组织把阿富汗领导作为恐怖主义发展的土壤，并沉重打击塔利班政权的军事实力。

　　20年的战争代价惨重

　　根据美国有线电视新闻网报道的数据，拜登上台之时，是美军人数在阿富汗最少的时期，前总统奥巴马时期的2010、2011年，美军在阿富汗的派驻人数超过了10万。据报道，按照拜登政府的希望，9月11日之后，美军将基本完全从阿富汗撤离，只会留少部分士兵，协助保卫驻阿美国使领馆外交人员安全。而且，这一次，拜登政府强调撤军是无条件的，尽管在撤军消息发出后，阿富汗塔利班就表示会对驻阿美军发动袭击，但也不会让拜登政府的撤军计划发生改变。

　　20年前发动反恐战争，美国民主共和两党意见空前一致。但20年后，这场美国历史上耗时最久的海外战争已经成为一个烂摊子，美国政客都知道这是一个烫手山芋，拜登发布的撤军计划也招致了广泛的指责。美国国会参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔表示，在“9·11恐袭”发生20周年之际，美国却自己把阿富汗这个国家包装起来，拱手让给美国的敌人塔利班。

　　美国撤军让阿富汗政府无法接手

　　据美国《时代周刊》报道，拜登政府的撤军计划结束了美国历史上耗时最长的战争，但却让阿富汗从此变得步履蹒跚。美军多年来一直在培训、资助阿富汗安全部队来保卫阿富汗的和平安全，一旦撤军之后，这些资源和能力将不复存在。近年来，随着塔利班不断在阿富汗境内实施血腥的袭击，阿富汗平民伤亡人数也不断上升。

　　而且拜登政府宣布要无条件的完成撤军，把应对塔利班武装组织的任务完全甩给阿富汗政府，实际上塔利班现在仍然控制着阿富汗境内相当大比例的领土，而且受到国内外不同势力的影响，塔利班的影响力仍然实实在在存在着。

　　《时代周刊》还批评指出，拜登的撤军计划，看似是将一场长期管理不善的战争僵硬的结束了，但批评者普遍认为，撤军对于多年与美国及盟友有合作的阿富汗人、甚至是占到一半人口的阿富汗女性来说，都是灾难性的。而且，即使对于美国发动战争之初就想清除的基地组织而言，也仍然在塔利班的护佑下，在阿富汗境内策划着恐怖袭击活动，丝毫没有被根除的迹象。

　　拜登的撤军计划招致国内普遍批评指责

　　特朗普政府时期的南亚与中亚地区高级主管丽萨·柯蒂斯表示：“每个人都希望塔利班已经改变，但这只是一厢情愿；我几乎在美国的家中都能听到基地组织庆祝的欢乐。”

　　奥巴马总统时期的五角大楼官员大卫·塞德尼认为撤军的计划在“战略上是愚蠢的、会带来一场人道主义灾难、也会受到道德上的谴责。”

　　美国新罕布什尔州的民主党参议员沙欣表示，从阿富汗撤军就是违背了美国对阿富汗人民的承诺。

　　美国有线电视新闻网也报道称，拜登在阿富汗问题上犯了大错。过去20年间，美国发动的阿富汗战争还没来得及根除基地组织，一旦撤军，就会让对恐怖主义的打击和震慑力不复存在。

　　美国发动的战争也远未结束

　　有分析认为，美军撤离阿富汗只能代表着美国这一次在阿富汗的“反恐战争”宣告结束，但远不能代表美国会在全世界范围内停止战争行动。而且，全球范围内来看，美国认为仍然面临着严峻的恐怖主义威胁，特别是在叙利亚、伊拉克、北非等国和地区，美军在这些地区的派驻也仍然存在。（央视记者 刘旭）