在我国，人的一生要办多少个证件？答案是400多个，其中常用的证件、证明100多个。“不是在办证，就是在办证的路上”。因此，办事群众往往只好背着这些证件，不断奔走于各部门之间。

　　为了解决行政管理部门之间“信息孤岛”的问题，在行政审批改革背景下，丰县在徐州市率先启动“人生一件事”改革, 让百姓办证“磨破嘴、跑断腿”成为历史。此举进一步推动该县“放管服”改革走在全省前列。

　　“人生一件事”改革按照“跑一次是底线、不用跑是常态、跑多次是例外”的原则，以“一件事”为标准，围绕公民个人生命全周期，包括出生、上学、就业、结婚生育、置业、就医、退休养老、殡葬8个阶段，通过源头采集、证明取消、功能整合、流程再造、共建共享等方面，大力推进“人生一件事”信息集成化、办事便利化、流程标准化，实现“一站式”办理、一体化服务。

　　当前，“人生一件事”改革工作被列入徐州丰县政务服务进一步深化“放管服”重点改革工作，由县政府牵头，各级单位协同推进。项目依托丰县“一窗受理”平台构建实施，通过部门之间搭建联办共享平台，形成办事“高速路”，让群众需求和办事证明通过联办共享平台流转到办证部门，并通过源头采集5个环节完成平台建设，实现数据从体外循环（群众提交）到体内循环（部门抓取）的转变，实现部门从被动服务到主动服务的转变。

　　“通过搭建联办共享平台，凡是群众曾经填写过的资料，都会上传到‘云端’，从而不断形成公民个人全生命周期数据库。”徐州丰县行政审批局相关负责人介绍，各单位可以直接从“云端”获取办事群众的各类证照及资料，今后群众办事不再需要提供证明材料。

　　以为新生儿办理出生证、户口申报为例，以往群众要跑至少5个部门、提交十几份材料，才能办理相关事项。通过“人生一件事”改革，徐州丰县从源头采集公民个人信息，即可实现“证明取消、功能整合、流程再造、共建共享”的“一站式”办理。

　　按照推进计划，今年徐州丰县将进一步立足群众所急、所需、所盼，聚焦自然人出生、收养、上学、就业、置业、婚姻、退休、死亡8个阶段的“一件事”政务服务各领域，通过整合部门资源、精简办事材料、再造审批流程，同步共享数据，加强内部协同、延伸服务触角等改革措施，打造“一件事一次办”主题集成服务，形成线上多渠道全程网办、线下多触点一窗受理的线上线下一体化服务新模式。

　　同时，以群众需求为出发点，充分发挥部门联动体系及三级服务体系的平台作用，构建县级、镇街、村社同步实施、协同推进，通过PC端、移动应用端、实体大厅端，在全县全面推广应用；并对自然人和市场主体的生命周期事项进行精准梳理,从而基本实现与群众生活密切相关的重要领域“全覆盖”，以政务服务“供给链”的变革实现对群众“需求链”的精细服务，打造自然人全生命周期服务链条。