社会工作在助力保障和改善民生、创新社会治理、促进社会和谐、夯实党执政基础方面具有重要作用。常州市民政部门不断深化“作为”意识，提高“能为”本领，找准“善为”路径，将社会工作融入常州经济社会发展大局，取得了一定成效。

　　目前，常州万人拥有持证社工13名，社会工作师考试通过率连续多年保持全省前列；年均投入近3000万元，创新打造了“党建引领、项目牵引、专业服务、多元参与”的社工发展模式；广大社会工作者主动融入城市建设，在扶贫济困、残障康复、危机干预、社区建设和居民服务等多领域深耕厚植。

　　将社工队伍建设纳入人才发展战略高点推进

　　近年来，常州社会工作快速发展，社工人才队伍建设融入人才发展总体布局和人才强市战略，社工人才培养、选用、评价的政策体系逐步构建完善。

　　在人才招引上，常州市民政部门提请市委、市政府将社工人才发展纳入“龙城英才计划”高位推进，出台高层次社工人才引进扶持政策，社工人才市本级保障资金提高到200万。

（第六批江苏省社工领军人才庄亚娟上门服务居民）

　　在教育培训上，常州注重加强政校研合作。在天宁区试点成立社区营造学院，组建博士观察点；在钟楼区建立专家智库；与浦东社工协会合作，持续实施助理社工督导师培养计划，首次定向培养15名社区书记、主任。

　　在人才激励上，将优秀社工人才纳入常州人才工作体系，出台社会工作类突出贡献人才选拔办法，选树一批社工先进典型。目前，常州已培育本土助理社会工作督导师20名、江苏省领军人才9名，9人获评江苏省“最美社工”，2家机构获“江苏省慈善奖”，15人获“常州市突出贡献人才”表彰，涌现了许巧珍、汤亚平等一批全国先进典型。

　　将社会工作服务融入民政主责主业系统谋划

　　常州注重资源整合和业务融合，提升社会服务品质，有效回应群众对美好生活的向往。

　　加大扶持培育力度，实施社工专业岗位开发工程。在社区、社会组织、卫生、司法、工青妇等领域开发岗位并实施奖补政策，对民办社工机构社工专职5人以上的，一次性补助3万元。建立市、区社工协会，促进行业规范。

　　注重拓展公益项目，持续加大政府购买服务力度。2020年，常州市本级投入2700万元，实施一批工程和公益创投项目，涵盖社区治理、慈善救助、残障康复等多个领域，助推民政社会服务整体提升。即将启动的2021年“党建引领公益益事一起来”常州市社会组织参与社会服务项目，计划投入资金2700余万元，扶持一批针对老年人、未成年人、留守儿童、农村妇女等群体的公益创投项目。

（社会组织工作人员上门为天宁区菱溪社区老人体检）

　　常州还积极构建联动机制，探索“社区、社工、社区志愿者、社会组织、社区慈善和心理服务专业力量”等“五社一心”多方联动的模式。2020年新冠肺炎疫情暴发以后，常州通过这一模式共发动上万名社工、6万余名志愿者投身疫情防控，累计开通心理热线15个，心理服务5000余人次、6000余小时，慈善募集款物2867万元。

　　将社会工作载体嵌入社会治理体系协同发展

　　常州市民政部门突出为民服务理念，分层分类开展社工能力培训，突出党史学习教育，引导社工以昂扬姿态投身新时代社会建设。

　　大力推进社会工作服务深入基层，同时整合各类平台载体，助力基层治理体系和治理能力现代化。

　　一方面，开展驻地式服务，全面提升一批城乡社区综合服务中心；依托镇（街道）社会组织孵化基地等平台，引入社工机构运营，协同开展服务。另一方面，探索辐射式服务，提档升级一批“慈善超市”，并引入社工机构运营，为困难对象进行靶向服务。慈善超市已成功引入33个“红色合伙人”，开展活动500余场，服务4.79万人次，实现了“慈商互哺”“善社同行”。

（钟楼区西林街道“慈善超市”一角）

　　未来，常州将继续加强党建对社会工作的领导，重点抓好政策创制、阵地建设、人才培养等任务，助力提升基本民生保障的精准度、基本社会服务的满意度、基层社会治理的有效度。

　　首先，在融合性上下功夫，系统整合惠民政策和慈善、志愿服务资源，强力推进乡镇（街道）社会工作站建设，切实增强基层民政服务能力；先行试点建设20个社会工作站，年底实现全覆盖；制定社工领军人才下乡政策，常态化开展公益服务。

（社工和社区志愿者上门看望社区老人）

　　其次，在专业性上下功夫，拓宽社工专业服务平台，大力开发社工专业岗位；推动建立社工机构和慈善组织、志愿组织公开募捐合作、服务项目协作的联动机制；拓展服务内容，实施一批品牌社工服务项目，扶持一批品牌社工机构。

　　最后，在品牌性上下功夫，持续开展“常州市慈善奖”“最美社工”“优秀志愿者”等系列评选活动，继续选树一批先进典型，扩大社会工作的影响力，营造全社会支持社工、参与慈善、践行志愿的良好氛围，激励广大社会工作者在助力乡村振兴中奋发作为，在促进社会治理现代化中作出新的更大贡献，以优异的成绩向中国共产党成立100周年献礼。