近年来,江苏省徐州市以创新驱动加快发展动能接续转换,引领淮海经济区中心城市建设,牵引徐州老工业基地全面振兴。经过努力,以“1247”(即优化一个中心布局、明确新旧两个产业方向、建设四大优质载体、完善七个方面的工作体系)行动计划为引领的区域性产业科技创新中心建设取得了重要阶段性成果,全市创新驱动发展战略实施成效凸显。在近日召开的2021年全省科技工作会议上,徐州作为唯一的设区市代表作会议典型发言,工作经验做法获得了省科技厅的高度评价。
据介绍,2020年徐州市高新技术产业和企业发展齐头并进。全市高新技术产业产值同比增长超过13%,居全省第2位。全市入库国家科技型中小企业1620家,较上年增长165.57%,居全省第4位;新增省培育库入库企业500家;推荐上报高企869家,获公示340家,培育高企总数达921家。全市共招引有效期内高企过百家,高新技术企业总数首次突破1000家。
一年来,徐州市科技创新布局不断优化。试点推广“一区多园”模式,徐州高新区在全省高新区综合评价中列全省第12位、晋升8位,苏中、苏北联合排名第2位。贾汪省级高新区获批创建。“一城一谷一区一院”四大创新核心区建设不断加力,淮海科技城税收超过4亿元,改革市产业技术研究院运营机制,实体化运行顺畅。排定55家特色园区、126家双创载体承载各类科技型企业。
产学研合作路径不断拓展。成功举办第三届上海大院大所对接合作恳谈会等活动。落实在徐高校服务地方发展专项资金1.6亿元,全市校企联盟总数达1900余家、居全省首位。全市获2020年度省科学技术奖26项(其中一等奖5项),获奖总数及一等奖数均创历年最高。获国家重点研发计划专项4项、获批资金5000余万元,获科技部“科技助力经济2020”重点专项3项,争取省科技成果转化专项资金2000万元。“十三五”以来,徐州市累计获批国家、省各类科技计划项目超过2000项,获评国家、省各类科学技术奖131项,科技进步贡献率达58%。
公共创新平台质量加快提升。加快推动新型研发机构建设,徐州市累计备案新型研发机构达90家。探索开展企业研发机构创新能力提升行动计划,建有省级以上科技创新平台209家。徐州市规上工业企业研发活动占比达76.36%,是去年同期的2倍。“十三五”以来,拥有各类孵化器91家、省级以上众创空间73家,均居全省第2位。
创新创业氛围持续优化。进一步打响“双创升级·创响徐州”科技服务品牌,连续三年实现三级跃升,获2020年市级机关五星级服务品牌。全市新增国家级孵化器4家、众创空间5家,新增省级孵化器8家、众创空间2家,全市省级以上孵化器获省绩效评价优良总数居全省第4位。全市组织申报省科技双创团队18个,获资助6个,首度实现申报数与资助数全省双第1。“十三五”期间,新引进“诺奖”、两院院士及外籍院士等领军人才21人,入选国家重大人才工程等领军人才236人。截至目前,徐州市共入选省“双创计划”人才345人、双创团队28个。
科技创新生态进一步优化。徐州出台3项科技型企业抗疫情扶持政策,提供专项授信额度100亿元,疫情防控和企业复工复产平稳有序。科技金融互促互进,为全市312家企业、项目开展融资服务12.91亿元,创历史新高。徐州市位列全省科技金融绩效评价设区市第1位。技术市场交易活跃,全市技术合同累计成交额达200亿元。财政科技投入不断加大,设有2亿元在徐高校服务地方发展专项支持资金、2亿元市级科创创投基金、切块40亿元市产业基金,引导社会资本积极投入科技创新。成立淮海经济区科技创新发展联盟和省科技企业融资路演服务中心淮海分中心,全市累计发放科技贷款36亿元、是“十二五”期间的5.2倍。
科技创新引领社会事业发展成效明显。徐州市作为省内唯一的城市,被推荐创建国家可持续发展议程创新示范区,将跻身全国10家示范城市。围绕应用研究、示范应用和关键技术集成创新,全市获国家、省自然科学基金立项337个,获批资金1.3亿元。徐州国家农业科技园区通过科技部评估,省级以上农业科技园区实现县域全覆盖。
“十三五”期间,徐州市实施生态环保科技示范工程,生态环境明显改善。推动以矿山安全、消防安全、危化品安全、公共安全、居家安全为主的安全产业发展,徐州国家安全科技产业园区形成全链条产业发展态势。统筹优化科技服务超市的建设布局,徐州国家农业科技园区通过科技部验收。全市获批省农业科技型企业100家,农业特色产业规模进一步壮大,抗风险能力明显增强。“十四五”,徐州将加快完善新时代生态环境科技创新体系,为建设美丽徐州提供强有力的科技引领和支撑。