《南京市社会治理促进条例》将于今年3月10号起施行，这是全国首部促进社会治理的地方性法规。3月9日，南京市人大举行新闻发布会，介绍条例的相关亮点。

　　《南京市社会治理促进条例》分为9章66条，就矛盾纠纷化解、社会治安防控、公共安全保障、基层社会治理等方面作了具体的规定，重点明确了政府、社会、公众参与社会治理的职责权限和边界。专家表示，坚持问题导向，以法治方式破解社会治理的难点、痛点、堵点，是这部条例的重要亮点。比如，针对社区减负不到位的问题，《条例》规定：建立社区工作事项准入清单制度，行政机关不得擅自将行政事务指派给村（居）民委员会。通过社区去行政化，让其回归自治本位，增强基层治理活力。比如，对于生活中的矛盾纠纷，《条例》规定：市、区等部门应当设立非诉讼服务中心，建立矛盾纠纷分流处置机制，引导当事人优先选择简便、快捷、低成本以及有利于修复关系的方式化解纠纷。

　　南京市人大法制委员会主任委员姚正陆介绍，比如，公共安全保障中针对住宅小区消防救援生命救治安全通道占用堵塞问题。条例第三十七条，专门对打通消防生命通道作出规定，增强了市民的安全感。再比如，社会快速转型，人们的心理波动不断加大，焦虑、急躁、冷漠、偏激等负面情绪日益增多，良医治未病，化解矛盾重在预防矛盾。条例分别在第二十三条、第五十八条对心理援助服务、社会心理服务体系建设作出规定。

　　《南京市社会治理促进条例》还围绕创制网格化管理、安全生产风险隐患举报、大数据赋能社会治理等方面，创建了十大特色制度。作为全国首部促进社会治理的地方性法规，该《条例》将进一步助推南京市域社会治理法治化，并为“中国之治”提供“南京方案”。

　　江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/黎明 颜斌 编辑/胡超

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