国家级新区是国家综合改革的试验田。作为全省唯一的国家级新区，南京江北新区成立五年多来，紧紧围绕成为江苏创新策源地的发展方向，以改革创新为引领，登高望远、敢闯敢试，探索出一批可复制推广的高质量发展改革成果，承担起“试在江北、用在南京、服务全省、贡献全国”的使命担当。

　　在位于南京江北新区的“脑观象台”实验室内，研究人员正在对实验小鼠进行“自由行为动物脑成像”的试验。这项对神经科学的基础性研究，依托的是正是由北京大学程和平院士潜心研发的微型化双光子成像系统。脑平台技术员艾晶晶介绍，正在闪烁的是小老鼠脑内进行自由行为活动中，根据它行为的不同和所受到的刺激不同，所产生的不同神经元的电位响应。研究人员希望探索它的思维、想法是如何产生的、如何传输、如何去影响它的行为结果。

　　这套入选2017年度中国科学十大进展的前沿科技成果，2018年就在江北新区实现了落地，并以新型研发机构的形式拓展出更多的创新应用场景，已开放为药物研发、人工智能等科研项目提供了超过6700小时的服务。

　　脑平台主任赵婷告诉记者：“我们和江北新区进行过多达32轮的探讨和研究，制定了一套技术，和团队诉求相一致的新型研发机构体制，把北京大学分子医学研究所十多年来的科研成果集中地进行落地转化。去年承接了38个外部项目，同时获得了1000多万元的服务收入。”

　　与剑桥、北大等国内外知名院校携手打造新型研发机构，让前沿科技赋能地区产业发展；建成全国首家集成电路大学，以产教融合推动专业人才培养；探索企业举荐人才制度，最大限度尊重企业的创新主体地位；成立全省首个自由贸易区法庭，优化法治营商环境……江北新区立足国家级新区和自贸区叠加优势，围绕创新生态圈打造，形成一批改革首创性成果的同时，也通过改革深化破除体制机制藩篱。今年春节后，江北新区行政审批局最新一批的19项集中审批事项正式实施。

　　南京江北新区管委会行政审批局副局长张琳红介绍，充分发挥国家级新区和自贸区双区叠加的优势，从纵向上，新区承接了近300项省级权限；从横向上，行政审批局从相关部局承接了124项具体事项。通过流程再造，做到“一门办理、一窗办结、一站式服务”。

　　成立行政审批局，把过去分散在新区各单位的审批权集中，江北新区在全省率先实现了“2330”改革目标；按照“大部制”原则将38个新区内设机构精简到15个，机构设置的扁平化为新区管理协调高效提供有力保障……体制机制的改革完善大大拓展了新区的发展空间，改革红利得到全面释放。五年来，江北新区地区生产总值净增1500亿元，实现翻番，年均增速稳居全省全市前列，高企总量突破1000家，集成电路、生命健康两大主导产业分别突破500亿和1000亿规模，新增落户人口超过80万，一座南京的“现代化新主城”正在长江北岸加速崛起。

　　南京市委常委、江北新区党工委专职副书记罗群表示，用总书记的新发展理念来引领江北新区的发展，今年围绕改革创新，我们将迈出更大的步伐来打造更好的创新生态，围绕幸福新区、智慧新区、创新新区、产业新区，老百姓关注什么我们就解决什么，企业关注什么我们就解决什么，让人的积极性能够充分发挥，让整个创新的生态能够达到自我净化的类似于像热带雨林的环境，建成人人向往的南京新主城！

　　（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者/罗聪懿 杨帆 顾啸云 编辑/胡超）

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