成立业主委员会让小区业主“自己说了算”，建立“质价相符”“优质优价”的物业服务评价体系，以党建引领打造“红色物业”……2月23日，全市“正风肃纪镇村行”暨“正风肃纪看机关”专项行动推进会上，针对目前盐城市小区物业管理中群众反映集中的问题，开出具体“药方”。

　　登瀛君注意到

　　这是盐城市第五年部署正风肃纪专项行动。今年把加强社区管理作为“正风肃纪”重点之一，其中，加强和改进小区物业管理成为构建“和谐社区”的重中之重。

　　以往一体推进正风肃纪“镇村行”“看机关”两个专项行动，对象主要是乡村和机关，而此次专项行动将加强社区管理单列出来进行部署，原因是什么？

　　社区治理水平不仅体现城市文明程度，也关系到城镇居民最关心最直接最现实的利益问题。从近几年政府热线和信访部门投诉举报情况看，盐城市在社区治理方面还存在薄弱环节。

　　而社区治理当中，无论是市“12345”热线，还是信访部门的投诉举报件、媒体曝光的焦点事件，都表明物业管理方面问题群众反映较为强烈、诉求也比较集中。

　　近几年，盐城市从群众最关心、反映最集中的问题入手，坚持以小数据形成大决策、小切口解决大问题、小制度养成大规矩，陆续开展了扶贫领域、农村集体“三资”、农村低保、减税降费、违建别墅、人防腐败等22项专项整治，以及挂职取酬、宕欠公款、侵占公房、违规发放津补贴等8个“清风行动”。去年，盐城市以小切口专项治理推动作风大转变相关做法得到省纪委充分肯定。

　　今年，专项行动仍然延续了这一工作理念，在加强和改进小区物业服务方面，将重点解决小区业主自治意识不够强、物业服务标准不明确、考核评价体系不完善、市场调价机制不健全、服务信息公开不透明等问题，全面推动提升物业服务质量和水平。

　　除此之外，还有哪些动作呢？登瀛君带你盘点——

　　1. 会上，下发了一份《关于2021年度一体推进“正风肃纪镇村行”和“正风肃纪看机关”专项行动的实施意见》。《实施意见》中提出了打造“清廉乡村”“和谐社区”“模范机关”三大目标，明确了12项任务、31条具体措施。

　　与往常相比，此次将两个专项行动方案合二为一，更加注重系统性、针对性和操作性。

　　这几年，正风肃纪专项行动一直把规范基层权力运行作为重中之重，先后推出农村集体“三资”监管平台建设、小微权力清单制度等系列治本措施，取得较好成效。

　　今年，专项行动提出以强化约束力为关键、打造“清廉乡村”，列出开展小微权力运行标准化建设、深化村务公开、健全乡村公权力监督体系、严管村级工程建设项目、广泛开展“清廉文化村村行”系列活动等5项任务，这些任务都是从小数据、小切口、小制度着眼，提出了较为详细、操作性强的举措。

　　例如，专门针对深化村务公开，大力开展村务公开信息化工作，实行底根公开；建立村务公开“123”制度；开展“村级民主监督公开日”活动，每季度开展一次，村务监督委员会组织实施，设置情况通报、现场答题、查账结果等环节。

　　在健全乡村公权力监督体系上，全面实行村级纪委书记（纪检委员）、村务监督委员会主任“一肩挑”，建立村务监督委员会“一清单两报告两评议”制度，通过党务、村务监督队伍实体化运作、规范化履职，督促村干部规范用权、为民用权。

　　2. 明确“模范机关”四个标准，即机关党建走前列、履职尽责争一流、作风建设作表率、清正廉洁树形象。

　　对于全市政治生态建设而言，机关作风状况是关键因素，更是决定性因素。这里的机关不仅指市县镇三级党政机关，也包括国有企事业单位、省属驻盐单位。

　　今年，“正风肃纪看机关”专项行动以增强引领力为目标、培树“模范机关”，明确四个标准：机关党建走前列、履职尽责争一流、作风建设作表率、清正廉洁树形象。特别是在机关党建走前列中，专门提出，采取“四不两直”督查、互查互帮、通报问责等方式，加大党建检查督查力度，努力提升机关党建质量。

　　尽管此次专项行动与以往有所不同，但登瀛君观察到，从2017年3月，盐城开启“正风肃纪镇村行”专项行动，系统整治农村基层群众身边不正之风和腐败问题，到2019年纵向、横向两个纬度一体推进正风肃纪“镇村行”“看机关”专项行动，促进全市党风廉政建设整体好转，再到今年着力打造“清廉乡村”“和谐社区”“模范机关”，推动正风肃纪向基层延伸、向机关推进、向每个支部和党员覆盖，我们抓好作风建设、整治不正之风的初心从未改变。

　　经过四年时间的努力，全市党风政风发生了可喜的变化。统计调查数据显示，盐城市全面从严治党满意度已从2016年的89.6%提高到2020年的94.4%。