特约评论员/艾佩韦
乡村振兴,关键在人。 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,以制度形式为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。
千秋基业,人才为本。人才是当今发展的第一要义,人才振兴是乡村振兴的基本前提和重要支撑。随着城乡一体化发展不断深入推进,农村人才大量流入城市,农村“空心化”现象日益凸显,缺少“人气”成为制约乡村发展的重要因素。近年来,虽然精准扶贫给人才“回流”提供了契机,但现有农村人才数量依然无法支撑乡村振兴战略。立足发展需求、坚持问题导向,以贯彻落实《意见》为抓手,激活人才振兴的“一池春水”,是当前全面推动乡村振兴的关键所在。
坚持“蓄水养鱼”,有效盘活现有人才力量。乡村人才短缺是制约乡村发展的因素,补齐人才短板十分关键,但补齐短板需要时间,在这期间,优先发挥好现有人才力量至关重要。乡村发展的弱项是什么,产业振兴的短板在哪里,农民期待的美好有哪些……这些问题的答案,土生土长、返乡创业、长期扎根的现有人才最清楚,也最能“对症下药”。要建立健全乡村振兴本土“人才库”,聚焦农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才等需求,分层分类培育,下足“绣花功”,盘活现有人才力量,把更多“土专家”、“田秀才”、“领头雁”、“新乡贤”培养为乡村振兴的“先锋队”、“主力军”。
坚持“放水养鱼”,日益壮大人才队伍规模。从长远来看,乡村振兴首要是“聚人气”,引进人才、助力人才振兴势在必行。坚持“缺什么补什么”原则,瞄准“有而不优”问题,鼓励农民工、高校毕业生、退役军人、科技人员、农村实用人才等创办领办家庭农场、农民合作社,鼓励高等学校、职业院校开展传统技艺传承人教育,完善文化和旅游、广播电视、网络视听等专业人才扶持政策,支持熟悉乡村的首席规划师、乡村规划师、建筑师、设计师及团队参与乡村振兴等;瞄准“有而不够”问题,加强乡村教师队伍、卫生健康人才队伍建设,实施“一村一名大学生”培育计划,以政府购买服务的更大力度吸引社会工作人才提供专业服务,实施农业农村领域“引才计划”等;瞄准“有而不稳”问题,完善高等教育人才培养体系、加快发展面向农村的职业教育、建立各类人才定期服务乡村制度等,为稳定人才队伍提供“源头活水”。
坚持“净水养鱼”,努力形成人才服务高地。推动人才振兴,既要能挖掘人才、引进人才,也要能用好人才、留住人才。留人关键要留心,要在健全鼓励人才向艰苦地区和基层一线流动激励制度、建立县域专业人才统筹使用制度、完善乡村高技能人才职业技能等级制度、建立健全乡村人才分级分类评价体系等方面下功夫,让人才在广阔的农村大有可为、有所作为,用个人成长创造价值留人。同时,要建好农村基础设施和公共服务设施,改善农村发展条件,提高农村生活便利化水平,打通城乡之间的衣、食、住、行、医、育、娱的堵点,让在农村的生活不仅有“诗和远方”的梦想,也有“柴米油盐”的便捷,真正让人才引得进来、留得下来。
人才是乡村振兴的“根”。抓住乡村振兴的良好契机,在“培根”上用功发力,大力培养本土人才,引导城市人才下乡,推动专业人才服务乡村,激活人才振兴“一池春水”,激励支持各类人才在乡村振兴中建功立业,全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的美好画卷必将徐徐展开、振奋人心。(艾佩韦)