近日，记者从市水利局了解到，2月1日起，修订后的《常州市河道管理实施办法》（以下简称《办法》）正式施行，这标志着常州河道管理与保护工作进入法制化、规范化的新阶段。这是常州市河道管理实施办法自1998年4月颁布来第二次修订。

　　常州市河流众多，水网密布。据悉，全市现有各类河道2729条，其中骨干河道43条，在册水库89座；列入《江苏省湖泊保护名录》湖泊4个，分别为太湖、滆湖、长荡湖（洮湖）、钱资湖。为加强河道管理，1998年4月，市政府颁布《常州市河道管理实施办法》，2002年7月颁布《常州市市区河道管理暂行办法》（常政发〔2002〕128号），2013年9月《常州市河道管理实施办法》第一次修订，自办法颁布实施以来，对规范常州河道管理，保障防洪安全、供水安全和水工程安全，发挥了积极作用。但随着形势的不断发展，出现了一些新情况和新问题，已不能适应实际需要，尤其是《关于全面推行河长制的意见》的出台，《江苏省河道管理条例》的颁布实施，都对河道管理与保护提出了新的更高的要求，为了使《办法》更加切合实际，符合上位法要求， 2020年常州市对《办法》作了二次修订。

　　据了解，此次修订共涉及45条内容，《办法》在强化管理、简政放权等方面进行了新的立法实践。

　　一是全面理顺河道管理体制。明确水行政主管部门是河道的主管部门，结合常州实际对河道统一管理与分级管理制度作了规定。对市、辖市（区）人民政府、乡镇街道办事处、村（居）民委员会、河道主管部门及有关部门的职责进行明确。

　　二是增设“河长制”专章。对总河长、河长的设立，各级河长的职责作了具体规定。明确市、辖市（区）、镇（街道）三级设立总河长，河道分级分段设立河长。要求市、辖市（区）人民政府应当建立河长制考核评价制度和公众参与信息平台，对河长的履职情况进行监督和评价。

　　三是加大涉河事权下放力度。将原由市级管理河道24条（不含省下放）调整为6条。具体为：澡港河、德胜河、北塘河、老大运河、南运河（不含武进段）和苏南运河。市管河道由市水行政主管部门统一管理，辖市（区）水行政主管部门按照河道的统一规划和技术要求，实施河道的建设、运行、维修、养护；其他河道由所在地辖市（区）水行政主管部门管理。

　　四是特别突出水文化保护传承。要求市、辖市（区）人民政府应当设立河道水域和岸线资源的保护区、保留区、控制利用区和开发利用区，保证水域和岸线资源的有效保护与合理开发利用。市、辖市（区）人民政府应当加强对具有重要历史文化价值河道的保护，明确保护范围和标准，建立相关档案，对涉及河道的非物质文化遗产进行挖掘、整理，保护和弘扬河道文化。