特约评论员/张英豪

　　1月28日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》等意见及报告。会议指出，“推进基层治理体系和治理能力现代化建设，是全面建设社会主义现代化国家的一项重要工作。”基础不牢，地动山摇。各地要坚持以党建为引领，站在巩固党的执政基础和维护国家政权安全的高度，深刻认识做好基层治理工作的重要性，更加把抓基层、打基础作为长久之计和固国之举，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，持续提升基层治理效能。

　　治国安邦，重在基层。党的十八大以来，无论是简政放权、放管结合、优化服务，持续拓展基层“施展拳脚”的空间；还是打造共建共治共享的社会治理格局，持续激发基层社会的活力；亦或是大力整治形式主义和官僚主义，持续解放基层干部的手脚以及加大转移支付力度，持续支持基层保障和改善民生......一系列硬核政策措施，逐步化解“难点”、打通“堵点”，让基层在社会治理中的积极性更足、主动性更强、创造性更大。回望2020年，在举国上下众志成城、齐心抗疫的伟大战役中，作为联防联控、群防群治关键防线的基层，既有基层干部严密排查、也有社区民警维持治安、更有乡镇村医坚守岗位......基层以有效隔离传染源、切断传染途径的实际行动和成果检验着国家治理体系和治理能力现代化水平，也再度向全社会彰显着基层治理的重要性。

　　基层治理决定国家之根基。正如习近平总书记所说：“治国安邦重在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。”改革开放以来，浙江诸暨枫桥镇顺应时代发展，以党建引领多元共治，解决群众的烦心事、操心事、揪心事；贵州威宁在扶贫工作中探索精准识别“四看法”，符合实际、形象直观、便于操作，既获得群众认可，也增强了扶贫工作的针对性和有效性；河北沧州新华区以“互联网+”创建136智慧网格管理体系，加快实现社会治理要素“一网统管”、风险隐患“一网统防”、公共服务“一网统办”，构建了基层治理新生态圈，实现民有所呼、我有所应......基层越来越多的探索，形成大量可复制可推广的经验，为推进国家治理体系和治理能力现代化夯实了基础。

　　党的十九届四中全会提出坚持和完善共建共治共享的社会治理制度，党的十九届五中全会也明确提出了“十四五”时期“社会治理特别是基层治理水平明显提高”的目标要求。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点，我们正乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，我们必须坚持和加强党对基层治理的领导，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系，真正将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能；必须统筹做好新冠肺炎疫情常态化防控和管理服务工作，积极构建常态化管理和应急管理动态衔接的基层治理机制和网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层治理平台，更好地解决群众操心事、烦心事、揪心事。

　　合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土。展望新征程，逐梦新时代，我们必须始终把坚持和加强党的领导作为主线，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，广泛引导社会组织、群团组织、人民群众参与基层社会治理，激活基层治理“神经末梢”、打通“最后一公里”，在夯实基层基础、提升治理效能中驱动中国号这艘巨轮继续乘风破浪、奋勇前行。（张英豪）