荔枝新闻讯 江苏失能老人群体数量庞大，他们的护理多由配偶、子女或亲戚提供。“一人失能，全家失衡”成了不少家庭面临的难题。今年的江苏省《政府工作报告》也将焦点对准了提高养老服务质量。报告提出，“积极构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，加快适老化设施改造与建设，促进传统服务方式与智能化服务创新高效协同，更好地方便老年人生活。”

　　失能老人的养老难题如何破解？荔枝新闻就此采访了南京信息工程大学教授曹信邦。

　　曹信邦提出，要找好抓手，理清政府、机构和家庭的关系。“对于困难老人群体，要由政府来兜底。对于其他老年人群体，可加快推广长期护理保险，让养老服务机构入场，让家庭减轻负担。”

　　长期护理保险，又被称为“社保第六险”，通过大家共同缴费的方式筹集资金，为失能人员的生活照料以及相关的医疗护理提供费用保障。目前省内已有苏州、南通、徐州、扬州等7地率先试点，截至2020年上半年，参保人数达2326.2万人，基金支出3.03亿元，已有7.1万人享受待遇。

　　“通过津贴保障，老年人可以居家或者在社区购买到照料服务。根据失能程度不同，每周可以获得不同时长的服务，不仅大大缓解了家庭的负担，也让失能老人有个体面的晚年。”曹信邦说。

　　长期护理保险基金主要用于支付养老服务机构和人员提供基本护理服务所发生的费用。曹信邦继续解释道，“目前，养老服务的供给总量严重不足。对于养老服务机构，政府可以提供税收优惠等政策扶持，引导社会力量积极参与养老服务，扩大养老服务供给。同时，这类供给又会随着老年人的需求的变化而不断调整，从而形成良性循环。”（记者 陆伟晶）