民办幼儿园是学前教育队伍中一支重要的力量，疫情期间，民办幼儿园特别是普惠性民办园面临很大的办学压力。今年两会，江苏省政协委员、泰州市教育局副局长董健经过调研认为，“十四五”期间，建立普惠性学前教育财政经费保障机制，成为解决学前教育高质量发展瓶颈问题的迫切要求。

　　近几年，江苏省认真落实国家关于学前教育高质量发展的决策部署，坚持普惠性学前教育的发展方向，加强公办幼儿园建设力度，扶持普惠性民办园发展，开展小区配套园治理，全省学前教育普及普惠水平大幅提升，公办园和普惠性民办园覆盖率达到91.73%，88%左右的幼儿就学于省市优质幼儿园，基本建立了公益普惠的学前教育公共服务体系。

_{省政协委员董健}

　　省政协委员、泰州市教育局副局长董健认为，学前教育仍是江苏省公共财政投入的薄弱环节，“一是公办园财政投入严重不足，尤其是农村幼儿园；二是普惠性民办园补助不到位，出现了压缩成本，降低质量的问题；三是教师工资保障不到位。”

　　董健介绍，目前全国各地正不断探索构建普惠性幼儿园财政经费保障机制。北京对公办园和普惠性民办园均按每生每年12000元进行补助；上海制定了公办园生均经费基本标准不低于每生每年31000元，纳入各区财政预算；天津按照每生每年2800至4400元的标准，给普惠性民办园提供补助。

　　江苏省省政府提出，学前教育生均公共财政预算教育事业费支出水平到2020年不低于6000元。

　　董健建议，江苏省应尽快建立以公共财政投入为主的学前教育成本分担机制，“明确江苏省公共财政投入占学前教育总成本的比例，我们希望到2023年，能够达到60%，到2025年，达到70%以上。尽快启动研究制订生均财政拨款标准，提高公办园生均公用经费标准和普惠性民办园补助标准。”

　　董健还建议，按照同工同酬原则，制订公办园编外教师最低工资福利标准和待遇保障政策，将公办幼儿园后勤人员纳入政府购买服务。同时，扶持民办园提供普惠性服务，保障其在生均公用经费拨款、土地使用、服务区设置等方面，与公办幼儿园一视同仁，享受税收、贷款等方面的优惠支持。加大对农村幼儿园的支持力度，设立省级支持农村学前教育发展专项资金，确保其办园经费不因生源萎缩而减少。

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　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/徐华峰 王教群 编辑/赵梦琰）