□通讯员 宁人宣
南报融媒体记者 许琴
“停车难一直是城市发展的痛点,特别是对于南京这样一个特大城市,汽车增长的速度是非常快的。”通过调研,市人大代表、华设设计集团综合交通专业总规划师邓润飞了解到,截至2020年,南京市注册登记机动车保有量达291万辆,其中主城150万辆。而根据城管部门牵头开展的停车位普查,主城六区停车位仅有107万个,供给率只有约70%。
在邓润飞看来,停车资源是一个时空资源。要解决停车难的问题,在总量没办法大面积扩大的情况下,最根本的办法是将现有空间在时间上充分利用,“错时共享”停车模式便应运而生。
令邓润飞比较欣喜的是,南京已开始试水共享停车。利用已有的南京市智慧停车管理平台,南京市城建集团去年与南京电信合作推出首批共享停车场,首批上线13个共享停车场,有车位约760个。他还了解到,包括鼓楼区、建邺区、江宁区都在做共享停车的探索。
“比较可惜的是,目前没有系统性去做,还缺乏全市层面的政策和制度保障。”邓润飞分析说,由于试点区域涉及产权问题,很难简单推进。举例说,政府及事业单位属于公共产权,一般是白天停车较满夜晚闲置多,推进共享停车相对简单一些。而在居民小区,地面停车位数量庞大,但其产权复杂,多为私有,是否能拿出来共享,要根据个人意愿。有的还涉及物业管理、价格补贴等,十分复杂。
为加快推进南京市停车共享平台建设,提高停车设施使用周转率、利用率,邓润飞建议,加快制定和出台共享停车政策。出台鼓励性政策,发挥价格杠杆和引导作用,统筹推进收费管理、信用体系、财政补贴、技术标准等政策的研究制定。
同时,加快私人拥有车位共享停车试点工作,并总结推广普及。在“停车难”重点区域开展试点,推动小区业主根据白天、夜间或节假日等不同时段的差异化停车需求,租赁私家车停车位,探索出一条智慧停车平台运营公司、小区物业管理、车位所有者三者利益共同分享的途径,让共享停车管理安全良性发展。






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