特约评论员/周军

　　到2025年，上海全面推进城市数字化转型将取得显著成效，国际数字之都建设形成基本框架；到2035年，上海将建成具有世界影响力的国际数字之都。新年伊始，上海正式发布《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》（以下简称《意见》），明确了建设数字城市的目标。

　　与以往各大城市推进数字化转型有所不同，此次上海发布的《意见》，聚焦“经济、生活、治理”三个维度全面推动数字城市建设，立起国际数字之都远景目标。全视角、宽领域推动大城“数”治，“上海实践”更具引领意义。置身信息化时代，“产业数字化、数字产业化”无疑是未来城市发展大势。可以说，谁抓住了数字化，谁就赢得竞争力。

　　站在城市数字化转型升级的关键“风口”上，上海首倡城市整体数字化转型，不仅是对“智慧之城”的深层次探索，更是一场推动城市治理变革的自我革命，具有积极的示范带动效应。

　　数字化转型的效能和好处，不言而喻。从“数字治堵”到“数字治城”再到“数字治疫”，数字化转型升级成为了智慧城市建设不可或缺的“好帮手”。这些年来，我国沿海发达城市充分发挥数字科技优势，加快产业数字化转型升级的步伐，推动数字资源更广泛地融入到城市治理各环节领域，走进千万户家、百姓身边，同步带动内陆城市向“数”靠拢、向“数”转型。

　　以上海为例，当地创新推出的“随申办”已接入教委、公安、民政、人社、卫健、医保等1541个政务服务事项，“一网通办”还被作为经典案例写入《2020联合国电子政务调查报告》。与此同时，数字赋能经济增长的效果也在凸显，目前上海数字经济占GDP比重已超过50%。

　　盘活数据资源，用好数字“接口”，在越来越多的城市里，政务服务“一网通办”、城市管理“一网统管”等新场景不断打开人们对智慧城市的新认知。“无人智慧审批”“就医最多付一次”“停车先离场后付费”……越来越多的数字服务挖掘城市发展潜力，加快建设智慧城市。可以说，数据“多”起来、“准”起来，数据“动”起来、“跑”起来，让城市大脑更具可成长性、智慧化城市更具可演进性，“物联、数联、智联”的城市数字底座越筑越牢。

　　建设数字城市、构建智慧城市，习近平总书记念兹在兹。“让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”城市会“思考”，治理更高效。上海新发布的《意见》，立起“一屏观天下、一网管全城”新目标，更加瞄准集成电路、人工智能等世界级数字产业集群，推动要素重构；聚焦互联网医院、远程医疗、智慧养老服务能力提升，博物馆、美术馆、旅游景区等文旅场馆智慧化升级等更加具体的场域，切实以数据增值为城市发展赋能。展望未来，一个更加聪明、更加智慧的上海“数治模式”呼之欲出。

　　大城“数”治，会“思考”的城市更具效能和“磁力”。为城市插上科技的翅膀，让信息多跑路，百姓少跑腿，带来的不仅是城市数字化转型的治理变革，更重要的是从根本上提升城市服务品质、气质内涵，增进人们对城市的好感，高水平促进山水人城融合发展。（周军）