1月6日上午，钟楼区第十六届人民代表大会第五次会议开幕。来自全区各条战线、各行各业的人大代表肩负使命与重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为建设“强富美高”新钟楼贡献力量，为“十四五”开局之年加快发展、奋力赶超凝心聚力。

　　出席大会并在主席台前排就座的领导有：沈东、周庆、张晓平、汤建军、吴晓晶、冯素俊、刘敏、韩雪琴、钱小峰、李晓红、邹源、吴嘉润、曹卜成、黄勇、许立新。区人大常委会主任张晓平主持会议。

　　代区长周庆代表区政府向大会作工作报告。周庆说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是钟楼应对挑战、负重前行、实干奋进的收获之年。一年来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和错综复杂的国内外环境，在市委市政府和区委的坚强领导下，围绕“六稳”、“六保”任务，钟楼凝心聚力，迎难而上，统筹推进疫情防控和经济社会发展，全区经济企稳复苏、社会和谐稳定。预计全年，地区生产总值增长3%以上；一般公共预算收入完成50.7亿元，增长8.9%，增幅列全市第一；规模工业产值增长6%，全部工业开票销售增幅列全市第一；实际到账外资2.14亿美元；全社会固定资产投资增长1.3%；城乡居民人均可支配收入继续跑赢经济增长速度。

　　周庆指出，“十四五”时期是在高水平全面建成小康社会基础上，开启社会主义现代化建设新征程的重要阶段，也是全区加快发展、奋力赶超的关键时期。谋划好“十四五”，最重要的是找准定位、突出重点、有的放矢。钟楼将围绕“中轴枢纽支点、都市智造高地、运河文创名区、生态宜居家园”的功能定位，聚焦“1712”的发展目标，着力推进“老城复兴、西进提速，东西融合、产城一体”，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。“十四五”时期，钟楼将突出抓好智造经济、消费经济，枢纽经济、数字经济“四大经济”，争创产业发展新优势。“十四五”时期，钟楼将努力实现经济体量、重大项目、创新发展、竞争实力、民生改善“五个突破”，迈上高质量发展新台阶。

　　周庆指出，2021年是中国共产党成立100周年，也是开启“十四五”、全面建设社会主义现代化的开局之年，今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实省委十三届九次全会、市委十二届十一次全会、区委十届十一次全会精神，着眼“争当表率、争做示范、走在前列”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，大力弘扬“勇争一流、耻为二手”的常州精神，深化“攻坚克难、苦干实干”的钟楼实践，深入开展“重大项目攻坚突破年”活动，全力推进“五坚持五提升”，激发城市经济创新活力，建设长三角产业互联网应用中心和现代物流中心，打造中轴枢纽支点、都市智造高地、运河文创名区、生态宜居家园，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。今年全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，一般公共预算收入增长6%左右，固定资产投资增长6%左右，社会消费品零售总额增长7%左右；实际到账外资、进出口总额保持正增长；城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步；全面完成市下达的节能降耗和生态环保任务。

　　周庆强调，围绕上述目标，2021年将重点做好五个方面工作：一是坚持改革创新，提升发展内生动力。实施创新驱动核心战略，强化双轮驱动，发挥经开区、高新园创新主战场作用，积极融入上海、南京大都市圈和苏锡常都市圈。二是坚持项目为王，提升产业发展质效。开展“重大项目攻坚突破年”活动，做大做强“两新一智”主导产业，推动招商体制机制改革，实行专业招商、精准招商。三是坚持城乡一体，提升区域功能品质。统筹推进总体规划、国土空间等规划，完善指引“十四五”发展的规划体系，全面提升城市精细化管理能力水平。四是坚持安全发展，提升治理能力水平。充分发挥“三治融合”乘数效应，推动社会治理体系和治理能力现代化。牢固树立“人民至上、生命至上”理念，全面提升安全发展水平。五是坚持民生优先，提升人民幸福指数。围绕“八个更”要求，落实就业优先政策，新增城镇就业1.5万人，打造“未来教育港”，争创省级义务教育优质均衡发展区，巩固全国文明城市创建成果。

　　周庆强调，要加强政府自身建设，必须在思想和行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把贯彻党的十九届五中全会精神和加强政府自身建设结合起来，践行以人民为中心的发展思想，落实全面从严治党要求，建设服务型政府，提升政府治理能力现代化水平，展示为民务实清廉形象。

　　受区第十六届人民代表大会常务委员会委托，区人大常委会主任张晓平作区人大常委会工作报告。张晓平说，2020年，区人大常委会紧紧围绕区委重大决策部署，聚焦老城复兴、聚力西进提速，依法履行各项职权，与时俱进切实增强新时代人大工作的活力与质效。全年共召开常委会会议8次，主任会议12次，开展执法检查、专项视察20次，听取和审议专项工作报告23项，作出决议决定和审议意见25项，评议政府部门4个，依法任免国家机关工作人员44人次，较好地完成了区十六届人大四次会议确定的目标任务。

　　张晓平指出，新的一年里，区人大常委会将紧紧围绕中央和省市区委重大决策部署，按照“争当表率、争做示范、走在前列”总要求，密切围绕全区“中轴枢纽支点、都市智造高地、运河文创名区、生态宜居家园”的功能定位，深化“攻坚克难、苦干实干”钟楼实践，以“高质量履职，助力高质量发展”为目标，提高站位，坚持新思想定向领航；担当有为，落实新举措服务大局；精准履职，推进新突破保障发展；守正创新，创造新业绩激发活力；稳妥推进，筹备新一届接续奋斗；强基固本，展现新形象凝聚合力，适应新形势、勇担新使命，在推动钟楼高质量发展走在前列中发挥人大更大的作用。

　　大会还听取了区人民法院院长卢力所作的区人民法院工作报告，区人民检察院检察长王强所作的区人民检察院工作报告，审查了钟楼区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要草案、钟楼区2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、钟楼区2020年预算执行情况与2021年预算草案的报告，审议了2021年度钟楼区重大民生实事候选项目及说明，表决通过了钟楼区第十六届人民代表大会第五次会议选举办法和2021年度钟楼区重大民生实事项目票决办法。

　　区级领导班子其他成员、部分在区的市十六届人大代表、出席区九届政协五次会议的政协委员、区政府组成人员、区管国有企业负责人、区有关部门负责人以及区人大工作机构的有关人员分别在主会场或分会场通过视频列席会议。