聚焦两会

　　1月6日上午，盐城市亭湖区第十届人民代表大会第五次会议隆重开幕。

　　本次大会执行主席：

　　夏思军、盛艳、吕锦、孙红艳、陆汉超、徐海宁、孙庆树、杨劲松、张云云、徐曼、周晓东、吕志平、沈政、周质恂、陈云龙、成月红。区人大常委会党组书记、主任吕锦主持大会。

　　区十届人大五次会议第一次全体会议，应出席代表310名，实到298名，符合法定人数。

　　在大会主席台就座的还有：大会主席团成员，区政府、区政协负责同志，区人民法院、区人民检察院主要负责同志，其他县处级领导，曾经担任过区级领导职务的老同志，市直副处级以上代表和市直重点企业负责人代表。

　　区委副书记、区长盛艳代表区政府作工作报告。报告分三部分，第一部分为2020年工作和“十三五”回望，第二部分为“十四五”展望和2021年工作安排，第三部分为建设人民满意的政府。

　　盛艳说，2020年，区政府的工作，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结依靠全区人民，认真做好“六稳”工作，落实“六保”任务，践行“两海两绿”发展路径，在建设“四新盐城”中积极作为、主动担当，凝聚“提升首位度、建强主城区”的共识和力量，加快打造“五新”主城，经济发展稳中有进、产业转型取得突破、城乡面貌日新月异、生态底色愈发靓丽、人民生活更加美好、疫情防控成效明显、政府效能加快提升，较好完成了区十届人大四次会议确定的目标任务，“十三五”圆满收官。这五年是我区综合实力实现大跨越的五年，是城乡面貌实现大焕新的五年，是民生福祉实现大增进的五年，是政府效能实现大提升的五年。

　　盛艳表示

　　“十四五”时期，我区经济社会发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话指示精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，按照省委十三届九次全会和市委七届十一次全会、区委八届十次全会工作部署，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚定走好“两海两绿”路径，重抓“三区四轴五节点”，加快建设“五新”主城，争当表率，争做示范，走在前列。主要奋斗目标是：地区生产总值年均增长7%以上。一般公共预算收入年均增长8%左右。全社会研发投入占GDP比重3%。服务业增加值增速全市领先，现代农业发展水平全省领先。资源节约型、环境友好型社会建设取得明显成效。林木覆盖率提高到25%左右。全体居民人均可支配收入突破1万美元、年均增长7%左右。共建共治共享的社会治理格局基本形成。

　　在安排2021年工作时，盛艳表示

　　今年是“十四五”规划开局之年，是现代化建设新征程中具有特殊重要性的一年。做好今年工作，必须坚持稳中求进工作总基调，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，更好统筹发展和安全，努力保持经济运行在合理区间，努力“争当表率、争做示范、走在前列”，按下“五新”主城建设快进键，为“十四五”时期发展开好局、起好步。今年主要预期目标是：地区生产总值增长7%，一般公共预算收入增长8%，规上工业增加值增长6.5%，固定资产投资增长10%。全社会研发投入占GDP比重2.52%，高新技术产业产值占规上工业产值比重49%。空气质量优良天数比例83%，农村生活污水处理设施行政村全覆盖，国省考断面水质全部达Ⅲ类。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长7%、8.3%，城镇登记失业率控制在3%以内，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。

　　围绕上述目标，盛艳从六个方面阐释了今年的工作：

　　一要更大力度育产业，打造转型升级领跑区。把优化升级产业链供应链作为核心任务，加快高端资源、重大项目、龙头企业、科研平台的导入和集聚，提升产业发展核心竞争力；二要更大力度抓建设，打造城乡融合示范区。把能级提升、品质锻造作为区域发展的关键举措，统筹规划、建设、管理三大环节，推动产城融合、职住平衡，让城乡更有温度、更具质感、更加宜居；三要更大力度优生态，打造世遗核心门户区。把绿色转型、绿色跨越作为重要路径，坚定不移推进生态优先、绿色发展，全力擦亮和放大世遗品牌效应；四要更大力度促改革，打造创新创业活力区。把改革创新作为第一动力，营造开放包容的创新生态、国内一流的营商环境，让各类人才、资源、资本近悦远来；五要更大力度惠民生，打造优质均衡先行区。把增进民生福祉作为根本追求，聚焦群众最在意之事、最突出之需，有效扩大多领域、多层次公共服务供给；六要更大力度增和谐，打造区域治理样板区。把治理体系和治理能力现代化作为重要保障，推动基层治理模式创新，加快建设高效能治理的安全“韧性城市”。

　　盛艳表示

　　区政府将加快建设人民满意的政府。加强政府自身建设，发扬为民服务孺子牛、创新发展拓荒牛、艰苦奋斗老黄牛精神，勇于改革创新，主动担当作为，全面履职尽责，持续打造民本政府、法治政府、数字政府、勤廉政府。

　　按照大会日程安排，各代表团对政府工作报告、“十四五”规划纲要和二〇三五年远景目标、计划和预算书面报告进行审议，提名、酝酿候选人建议名单、推选大会选举监票人员、审议民生实事候选项目，以及提出议案和建议、批评、意见。

　　会议还举手表决通过了大会《选举办法》《民生实事项目人大代表票决办法》。

　　区政协十届五次会议的全体委员列席会议。

　　（来源：亭湖区融媒体中心）