
都说小康不小康、关键看老乡。全面建成小康社会,没有老区的全面小康,特别是没有老区贫困人口脱贫致富,是不完整的。黄桥老区和茅山老区作为江苏两个重点革命老区,与苏北地区同样都属于需要帮扶的关键板块。“十三五”以来,老区结合各自的资源禀赋,厚植特色产业扶贫根基,高水平全面小康进程不断加快。
黄桥老区主要在泰州泰兴市境内,人口超过泰兴全市总人口的70%,经济水平却与苏南发达地区乃至同处苏中的周边地区相差较大。2013年11月,在省委、省政府的统筹下,黄桥经济开发区与江阴高新区达成南北合作共建协议,开创了江苏乡镇级园区与国家级开发区合作共建的先河。
“江阴的土地资源非常紧缺,价格也非常昂贵,这是一个方面,第二个方面(黄桥)园区包括一些政府部门,一些后勤工作做得特别好。”江苏九天光电科技有限公司副总经理李建忠说。
“当时这里有一百多户居民,(黄桥)园区承诺三个月之内可以完成拆迁,我还不相信,结果他们就用了两个月时间。”惠尔信机械(泰兴)有限公司董事长徐惠民说。
“我们借鉴江阴放管服改革的一系列成功经验,使黄桥在发展理念、软环境和开放度等方面,与苏南地区无缝对接。”泰兴市黄桥镇党委副书记陈新猛说。
作为省委、省政府批准的“强镇扩权”试点改革镇之一,黄桥镇享受173项县级经济社会管理权限,亿元项目立项审批,不出镇两天就可办妥,工商、规划、建设等相关手续在镇上同步直接办理。此外,共建园还建立企业诉求快速响应机制,党员干部下沉一线,将办公室搬到企业现场,将问题解决在最基层。
“有难题、有困难,党员干部带头上。今年以来,我们累计排摸企业难题613个,协调解决率达到百分之百。”泰兴市黄桥经济开发区党工委副书记朱俊说。
得益于良好的投资环境,共建园区加快承接苏南产业转移转型,经济总量上去了,百姓生活也有了奔头。齐艳桂是黄桥镇胜利村的一名低收入农户,丈夫身患重病,儿子正在读高中,自己也患有腰椎间盘突出。正当一家人陷入困境时,黄桥经济开发区党工委联动企业伸出了援手。
“之前到处找工作,人家都不收留我,来到了华诚公司,我有了一份稳定的工作,也有了一份稳定的收入,老板给我们交养老金和医疗保险。”泰兴市华诚机电制造有限公司职工齐艳桂说。
如今,泰兴黄桥经济开发区为老区提供就业岗位近万个,职工平均月工资超过4000元。2020年,泰兴市黄桥老区建档立卡人均纯收入预计达到14188元。
行香村地处茅山革命老区“中国草莓之乡”镇江句容市白兔镇。村党委充分利用这一有利条件,花了近50万,建立了一个草莓基地、共9个大棚,专门提供给村里的低收入农户,同时还组建了由36名党员组成的科技示范户队伍,手把手教学。
“我们突出党建引领,以我们的党员村干部, 一对一地结对26户建档立卡户,采取了帮、引、推、带的这种模式。”镇江句容市白兔镇行香村党委书记朱庆风说。
“第一年赚了一万五千几,第二年搞了两万多,第三年搞了三万多,一年比一年好。”镇江句容市白兔镇行香村村民张柏生说。
行香村是茅山革命老区一个缩影,通过“富民强村”行动,句容重点打造草莓、葡萄、茶叶、花草、稻米五大强村产业。2019年,句容全市79个经济薄弱村集体收入平均达到130.8万元,人均可支配收入同比增长8.6%。
“十三五”以来,黄茅老区整体面貌发生了翻天覆地的变化,共投入帮扶资金126.5亿元,实施帮扶项目333个,10.9万建档立卡低收入人口全部达到增收目标,672个省市定经济薄弱村集体经济年收入均达到80万元以上。
我们可以看到,黄桥和茅山两个革命老区脱贫攻坚的道路并不相同,一个是通过工业,另一个是发展农业,但相同的一点是,地方党委政府都卯足了力气,因地制宜加快富民强村步伐,确保小康路上决不让革命老区“掉队”。






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