作为六朝古都最靓丽的城市名片，夫子庙秦淮风光带风景名胜区的商业气息过浓、业态管控乏力、执法效率不高等问题也常遭到诟病。《南京市夫子庙秦淮风光带风景名胜区条例》将于元旦起正式施行，今天（12月24日），南京市人大常委会在夫子庙景区召开新闻发布会，记者从中了解到，《条例》将风景名胜资源保护放在首要地位，“秦淮灯会”“夫子庙小吃”等成重点保护对象。

　　《条例》涉及范围既包括夫子庙沿线风光带，也包括朝天宫、熙南里等具体风景点，并专设“特色街区”一章。南京市人大法制委员会副主任委员夏德智介绍说，夫子庙秦淮风光带风景名胜区属于城市型的旅游景点，其特色在很大程度上就是要打造“特色街区”。因此里面专设了一章集中阐述特色街区的规划、培育、建设风貌等内容，促进改造升级和消费创新，彰显夫子庙的秦淮特色。

　　《条例》将风景名胜资源保护放在首要地位，列入保护对象的不仅包括街区内的名胜资源、古树名木，也包括金陵琴派、南京剪纸、秦淮灯会、夫子庙小吃制作技艺等非物质文化遗产，相关部门要加强对老字号、非物质文化遗产的支持力度，发展文化和旅游相结合的创意产业；统筹规划、建设、改造小餐饮集中场所和街区，保护注册“秦淮小吃”集体商标和规范小吃产业，挖掘小吃文化内涵、发展夜间经济。

　　夏德智说：“要鼓励和支持小餐饮进入集中场所和街区经营，引导经营者改善经营条件，小餐饮经营应当符合食品安全标准，不得违法使用野生动物等内容。”

　　注重保护性利用、突出文旅深度融合是条例的另一大亮点。《条例》注重促进老街区的改造升级和消费创新，明确重点发展博物馆展览、观光旅游、娱乐休闲、民宿民居、餐饮购物等文化产业和旅游配套服务，鼓励在保持建筑原有格局和风貌基础上，提供体验式居住、特色手工、展示陈列、旅游体验等服务。

　　在提升景区品质方面，《条例》明确了划定禁烟、禁钓区域等措施，强调风景区禁止高亮度照明；在提升服务质量方面，不仅规定市区两级政府应当完善通达风景名胜区的路标路牌、交通标识和指示系统，还要求通过加强智慧景区建设，利用互联网、大数据、云计算、人工智能等新技术做好客流疏导、智慧停车等景区管理工作，提高旅游服务标准化、智能化水平。例如，增加了有关禁止无人机、轮滑等新生事物进入风景名胜区影响安全的规定。

　　夫子庙秦淮风光带风景名胜区管委会主任金宝强表示，未来他们将建立健全管理标准，探索实施景区物业化管理新模式，带动整个老城南片区社会治理水平的提升；在景区实现所有的消费商品明码标价、问题商品先行赔付，开展企业商户诚信星级评定等，让所有来景区的游客放心消费、敢于消费。

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　　（来源：江苏新闻广播/丁凤云 编辑/蒋婕）