12月17日，省政府新闻办和省委改革办联合举行全面深化改革新闻发布会，对省委深改委第十四次会议审议通过的《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》和《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》进行发布和解读。

　　【破除壁垒 重点行业和领域对民营企业放宽市场准入】

　　江苏是民营经济大省，民营经济占全省经济总量的55%。在以往支持民营企业改革发展的政策基础上，此次出台的《关于营造更好发展环境支持民营企业改革发展的实施意见》重点在市场准入、融资贷款、要素使用和招投标隐性壁垒四个方面解决民营企业面临的痛点、难点。在市场准入方面，意见明确了，未列入负面清单的行业、领域、业务等，民营企业均可以依法平等进入；在电力、电信、铁路、石油、天然气等重点行业和领域放开竞争性业务；社会事业、金融服务业等领域大幅放宽市场准入。意见还明确，在金融贷款、土地供应、能耗指标等要素使用上，各级政府及相关部门还有银行业金融机构，不得设置或者变相设置不平等标准或者条件。

　　江苏省发展和改革委员会副主任李荣锦说：“以更大的改革力度，破除民营经济发展的各种障碍和壁垒，完善支持非公有制经济进入电力 油气等领域的实施细则和具体办法，大幅放宽服务业领域市场准入，向社会资本释放更大发展空间。”

　　【传承创新 到2022年中医药建设100个省级重点专科】

　　一起发布的《关于促进中医药传承创新发展的实施意见》，针对我省中医药事业发展中存在的地区发展不平衡、人才队伍建设亟待加强等问题，从中医药服务体系、能力建设、中药质量和产业、人才培养等6个方面明确了26条措施，并提出一系列可量化的目标任务。例如到2022年，80%市县级中医院基础设施条件达到国家建设标准；重点建设100个省级重点专科、推广100项中医适宜技术。

　　江苏省卫生健康委副主任、江苏省中医药局局长朱岷说：“我们到2022年，将建设5个全省的学术流派研究工作室，建10个老药工传承技艺工作坊，建100个名中医传承工作室，推动工作室到基层去建工作站，发挥优质资源带动作用，在基层培养更多的传承人。”

　　《实施意见》还提出，要将中医医疗机构纳入传染病防治、公共卫生应急管理体系，建立中医药参与应对突发公共卫生事件应急响应机制和重大传染病防治中西医协同机制，确保中医药全程深度参与突发公共卫生事件处置和医疗救治工作。

　　（江苏广电总台·融媒体新闻中心记者郭艺、亓晨报道）

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