城市老旧小区改造是2020年江苏省十件民生实事之一。江苏省淮安市共有2000年底前建成的老旧小区1058个，建筑面积1278万平方米。近年来，淮安市结合全国文明城市创建，推进老旧小区改造，扮靓百姓温馨家园，努力让群众共享经济社会发展成果。

　　环境美了 居民笑了

　　焕然一新的小区外墙、平整宽阔的运动场地、停放有序的各种车辆……整治后的淮安市涟水县现代名流小区面貌一新。“增加了篮球场、儿童乐园和老年人的下棋座位，大家非常开心。”小区居民祝井荣对改造效果很是满意。

　　随着现代名流小区改造结束，淮安市涟水县2020年实施的6个老旧小区改造项目也圆满收官，总投资达1500万元。近几年，涟水县累计改造老旧小区75个，总面积60万平方米，惠及2万户居民。“十四五期间，我们还将对43个老旧小区进行改造，总面积176万平方米，总投入8000万元，全面改善城镇百姓居住条件。”涟水县住建局物管科科长朱井峰说。

　　在老旧小区改造过程中，江苏淮安重点围绕“四新一亮”工程进行攻坚，即“楼道通畅整洁出新、环卫绿化美化出新、公益宣传载体出新、路面硬化出新和亮化达标”。按照一小区一设计，先地下、后地上等原则，淮安在改造提升过程中有效分割园林绿化用地与停车位用地，全力满足居民生活需要，让群众住得更加舒心、顺心、安心，一个个老旧小区脱胎换骨，一个个居民脸上绽放笑容。

　　居民拍板 按需“点菜”

　　每个老旧小区的情况各不相同，居民的需求也不一样，只有让居民按需“点菜”，才能让有限的改造资金用在“刀刃”上，老旧小区改造才算真正改到群众的“心坎”上。

　　管道天然气早已成为新建住宅小区的标配，然而，许多老旧小区由于年代久远，建设时没有天然气管道设施的安装规划，居民只能“背着煤气罐上楼”。对于淮安市盱眙县果园小区的住户而言，将天然气“接进家门”是长久以来的心愿。近日，记者在果园小区改造工程现场看到，技术人员正在铺设天然气管网，小区居民纷纷驻足、频频点赞。“今年，我们将对9个老旧小区实施管道天然气配套工程，共涉及1600余户百姓。”盱眙县荣浩天然气工程部负责人夏金晶说。

　　老旧小区改造怎么改，改什么？居民说了算。淮安坚持民意先行，全方位、多渠道征求群众意见，对老旧小区改造项目进行高标准规划，最终形成居民满意的规划改造蓝图。由于是居民自主“点菜”，老旧小区改造项目总能和群众最关心、最渴盼的需求“无缝对接”。

　　社区助力 巧解难题

　　社区与居民接触最多，了解最深。在老旧小区改造过程中，只有充分发挥社区作用，才能真正解决居民的“烦心事”，收集群众的“金点子”。

　　停车难是老旧小区改造的共性难题，如何巧妙化解？淮安市淮阴区城中花园小区是一个投入使用近20年的老旧小区，19栋住宅楼，却没有一个地下停车场，业主车辆近800辆，停车位却不足100个。淮阴区北桥社区工作人员唐春霞介绍说：“因为停车难，产生了不少矛盾，例如绿化带被人破坏，占为私家车位，消防通道被人占用，居民正常出行受到很大影响。”而就在前不久，依靠社区“有事好商量”协商议事平台的推动，业主、物业、管理部门几方就停车问题达成了一致，即在小区内改造形成400个车位，由北桥社区、小区物业进行设置并分配管理；为小区旁边的淮海路桥下公共停车场办理相关证件，尽快投入使用；增设滨河路停车位。城中花园小区居民赵丽林说：“社区工作人员到我们每家每户询问意见，然后又把业主代表、物业公司和各个部门的同志召集到一起开会，一共讨论了三次。在他们的努力下，小区停车问题终于有了解决办法。”

　　老旧小区改造是一项民心工程，江苏淮安积极建立由社区党组织、辖区单位、居民群众共同参与的联动机制，协调解决问题，推动老旧小区改造工程全面铺开，共同守护美好家园。截至今年11月，江苏淮安共改造住宅小区913个，面积2320万平方米，总投入11.9亿元，其中，改造2000年底前建设的老旧小区517个。在改造数量不断增加的同时，改造质量也逐年提高，2017年前按照基本型、改善型、提升型标准分类改造，2018至2020年，按照星级标准改造，淮安全市老旧小区实现了“颜值+品质”双提升。