前不久，泰州星旅国际旅行社有限公司负责人刘先生通过EMS收到了经营许可证。这是泰州市发放的第一张实施告知承诺制旅行社业务经营许可证。“在网上点点鼠标，足不出户就领到了经营许可证，真是太方便了。”成为此项改革的第一个受益者，刘先生有些激动。

　　为有效化解疫情影响，市行政审批局会同市文旅局决定对全市旅行社设立许可实行“告知承诺制”改革，将传统的“受理、现场勘查、审核、审批、发证”5个环节优化为“承诺即发证”，审批时限由法定20个工作日改为“立等可取”，且全程实行不见面审批服务。

　　这是泰州大力推进行政审批制度改革，持续优化营商环境的一个生动写照。近年来，泰州市坚持眼光向外对标国际一流标准和省内最好水平，以刀刃向内的勇气，聚力行政审批全面提速增效，持续放大区位优势，积极营造一流人文环境，不遗余力推动营商环境持续出众，加速打造长三角地区特色鲜明的产业和人才新高地。

　　坚持问题导向，推动行政审批提速增效

　　营商环境是软实力，是吸引力，更是竞争力。

　　优化营商环境对于解放生产力、提高竞争力，为市场主体添活力，为人民群众增便利都具有重要意义，是构筑区域竞争新优势的重要抓手。

　　近年来，泰州市紧扣“六稳”“六保”任务要求，锚定营商环境进入全省第一方阵目标定位，以行政审批提速增效为抓手，突出问题导向、狠抓关键节点、聚焦企业群众关切，深化“放管服”改革，全力推进政务服务便利化，努力打造泰州行政审批新速度，为实现人民满意的高质量发展提供有力支撑。

　　针对一些提供材料相对较多、程序比较复杂的审批事项，市行政审批局放大“店小二”帮代办服务模式，将涉及企业的服务事项归类扎口管理，抽调精干力量，开设“泰满意”帮办代办窗口，打造独具泰州特色的线上线下一体化帮办代办服务品牌。

　　建设工程项目审批材料多、审批程序繁，是帮代办服务的重点。为此，“泰满意”帮办代办窗口依托“泰州工程建设项目审批管理系统”，将涉及项目工程建设的立项规划用地许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收等四个阶段审批事项纳入帮代办窗口办理。现在，企业工作人员到帮代办窗口，带上手机就能网上办，材料只要提交一次，既轻松又方便。

　　帮代办窗口设立以来，不断规范帮办程序，梳理帮办内容，整合帮办资源，通过在大厅主要业务窗口实行轮班坐窗、与分中心横向协调、多部门联动等形式，有效促进了各项优惠政策落地，真正做到企业群众办事“只进一个门，只认一个人”，最大限度地节约了办事成本和时间成本。

　　窗口开设以来，已服务长城汽车、凯飞航空结构件生产制造、江苏省煤炭物流靖江基地二期工程等重大项目，为项目定制个性化专属服务套餐，助力重大项目早开工、早投产、早见效。

　　我市还依托企业开办“全链通”服务平台，实现登记注册公章刻制、银行开户、发票领取等环节并联办理，企业开办方便快捷。同时，推行药品经营许可和医疗器械经营许可“两证联办”，实行“合并受理、同期核查、关联审批、同日发证”，审批时间由85个工作日大幅压缩至12个工作日；推行“执业药师注册证”全程网上办，免费邮寄注册证，实现执业药师注册零跑腿、纸质材料零提交；优化食品生产许可流程，精简申请材料50%以上，将食品生产许可办理时间由20个工作日缩短为10个工作日，市场准入门槛大幅降低。

　　通过改革创新，我市打出的系列“组合拳”，让企业和群众在泰州干事创业收获了满满的幸福感自豪感。

　　建设交通枢纽，持续放大区位优势

　　泰州襟江达海，处于江苏省几何中心，是上海都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈重要节点城市，区位优势独特。

　　如何把区位优势转为发展优势、竞争优势，是建市以来历届市委市政府孜孜以求的目标。

　　近年来，泰州市积极抢抓“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等国家战略机遇，全力聚焦高铁、高速、港口、过江通道等重大项目建设，加快建设安全、便捷、高效、经济的现代综合交通运输体系，初步形成“公铁水空”一体化交通新格局。

　　从铁路看，经过15年的发展，泰州火车站已有多条黄金始发线路通往全国上百个城市，全国大多数城市均可直达。今年7月1日，泰州至上海直达动车组开通运营，一下子拉近了与长三角中心城市上海的时空距离，给接轨大上海、融入长三角带来无限可能。随着泰州至北京动车组开通，泰州的区位优势将进一步凸显。目前，颇受关注的北沿江和盐泰锡常宜两条高铁线路的前期工作正在稳步推进，未来建成后在泰州将呈现十字型“交叉”。随着这两条高铁大动脉的规划建设，泰州将向着打造“面向长三角、接轨沪宁杭”的区域性交通枢纽城市迈出坚实一步。

　　截至2019年底，我市高速公路通车总里程为320.64公里。目前正加快完善“四横两纵”高速公路网络布局。其中，阜溧高速建湖至兴化段、沪陕高速平潮至广陵段扩建、常泰北接线已开展用地报批及征地拆迁等工作。南京至盐城高速公路（兴化段）、兴化至东台高速公路（兴化段）、如常高速公路黄桥至泰兴段、江阴第二过江通道连接线、盐靖高速公路扩建工程等项目正在开展工可研究工作。预计“十四五”期间，合计新建、改扩建高速公路里程约270公里。

　　距离泰州市区约20公里的扬州泰州国际机场2012年5月8日通航以来，旅客吞吐量和航线开辟都呈现迅猛增长之势，为两市经济社会发展和对外开放搭建起“空中桥梁”。2019年，机场旅客吞吐量已近300万人次，货邮吞吐量1.24万吨，起降架次4.14万架次，分别位居中国机场的第57位、第51位、第65位。目前，机场二期扩建工程预可研报告已编制完成。将新建和扩建约8.5万平方米的T2航站楼、停机坪和2400平方米的航管楼。

　　在过江通道方面，江阴长江大桥、泰州长江大桥已建成；常泰长江大桥、江阴第二过江通道已开工建设；靖澄过江通道、江阴第三过江通道、张靖过江通道、张皋过江通道都在规划设计中，跨江融合发展将呈现爆发态势。

　　“公铁水空”一体化交通网络，为推进“一高两强三突出”提供了强大的交通支撑，也给客商带来真正的实惠。

　　张先生在镇江扬中市有一家机械制造企业，在泰州有不少客户，过去总是走汽渡到泰州跑客户、拓市场，非常不方便。泰州长江大桥开通后，张先生毅然决定到海陵区办一家新厂，把企业办到客户家门口。这几年，张先生的企业红红火火，业务量已经远超在扬中的企业。“泰州长江大桥通车和扬州泰州国际机场的通航，确实给我带来了新的机遇，我在泰州发展的信心更足了，准备把企业全部搬到泰州，再把孩子带到泰州上学。”张先生开心地规划着未来。

　　推进教育现代化，擦亮泰州教育“金名片”

　　教育是最大的民生，事关民族未来，也是优化营商环境、增强城市吸引力和竞争力的重要抓手。

　　泰州自古崇文重教，从一代宗师胡瑗实施“分斋教学”，到当代著名语文教育家洪宗礼名扬四海，泰州教育名贤辈出，一代代受过良好教育的泰州人从这里走向大江南北、世界各地，在各自的舞台上展示了泰州人的聪明才智。

　　教育，已成为泰州一张亮眼的“金名片”。

　　泰州州建南唐、文昌北宋，在这片文脉悠长、崇文重教的土地上，先后涌现了中国首个女大学校长吴贻芳、人民科学家叶培建等一批大师巨匠。名人辈出的背后，只因泰州人素来重视高中教育，省泰州中学、省姜堰中学和省靖江中学等一批四星级品牌高中可谓家喻户晓，历年高考成绩在全省名列前茅。就今年而言，高考前，全市已有近百名学生被清华、北大、人民大学等著名大学录取。

　　经过“十三五”以来的大力建设和发展，如今，泰州34所公办普通高中已有19所跻身四星级高中，全市普通高中学生就读四星级高中比例高达56%，形成了高品质高中“群星罗列”的“泰州现象”。

　　近年来，在推进教育现代化的进程中，我市提出办好“卓越引领,尊重规律,以人为本,公平均衡，优质充分,开放和谐”六个基本特质的现代化教育，构建卓越教育体系，推动了教育高质量发展，致力破解教育发展中不平衡不充分的问题,努力让每个孩子享有更加公平更有质量的教育，为我省乃至全国教育改革与发展提供了“泰州方案”。

　　在素质教育发展史上，泰州是个倍受瞩目的地方。早在20世纪初，教育部提出“深化教育改革，全面推进素质教育”的具体要求后，泰州便着力于素质教育改革发展布局。2015年，全国义务教育改革发展经验交流会在泰州成功召开，现场推介素质教育“泰州经验”。近年来，我市不断加大硬件和软件方面投入力度，坚持以“立德树人”为根本，持续深化素质教育，创新机制形成了以兴趣培养和特长发展为辅的多学科课堂，让孩子们真正享受到一流的素质教育。

　　闪亮的教育“金名片”，大大增强了城市吸引力和竞争力。

　　43岁的乔涛是山东人，2014年6月，他来姜堰创办德普分析仪器科技有限公司。乔涛坦言，来姜堰投资创业，很大程度是看中这里优质的教育资源。大学时期，乔涛结识了不少姜堰中学毕业的学生，感觉他们个个都很优秀。“谁都希望子女能享受优质的教育资源，将来能出类拔萃。”乔涛说，本着这种想法，他拖家带口来姜堰创办企业。姜堰出台优惠政策，为投资客商子女上学打通了绿色通道。如今，女儿就读姜堰励才外国语学校一年级。以后，女儿大学毕业，乔涛也希望她能回到姜堰，扎根创业。