2020年南京都市圈人社局长联席会议今天（12月5日）在江苏镇江举行，南京、镇江、扬州、淮安、芜湖、马鞍山、滁州、宣城及常州市金坛区和溧阳市10个市（区）的人社局负责人以及特邀参加的常州市人社局负责人出席会议，围绕就业创业、社会保障、人才交流、劳动关系等方面加强政策协同、突破体制障碍、开展共同合作进行了交流探讨。今后，在南京都市圈区域内社保转移接续办理时间更短、劳动者权益受侵害的可以“一点投诉、联动受理”，越来越多的“同城待遇”将逐步成为现实。

　　自去年首届南京都市圈人社局长联席会议以来，一体化发展格局加快形成，镇江市、芜湖市人社局以加强“智慧人社”建设为抓手，大力推动区域一体化就业公共服务业务协同和信息共享，积极打造网上公共服务平台，实现95%以上就业服务“网上办”；扬州市、宣城市人社局充分发挥南京都市圈区域优势，有效释放引才聚才效能，建立都市圈人才联合招引机制，携手都市圈兄弟城市共同组织企事业单位走进苏皖两省知名高校开展校园引才；淮安市、马鞍山市、滁州市人社局围绕社保关系转移接续、养老保险待遇资格认证、异地居住退休人员养老保险信息交换、被征地农民保障等方面注重加强与区域城市间政策对接与交流合作，积极推进社保信息平台互联互通；常州市金坛区、溧阳市人社局围绕产业转型升级人才需求，积极加强与区域城市间交流合作，建立优势互补的职业技能培训机制等，一体化合作取得了积极进展。

　　尤其在今年面对突如其来的新冠疫情，都市圈各成员市（区）更加注重区域间通力合作，创新合作模式和方法。助力企业复工复产方面，即时启动跨区域劳务协作应急响应机制，“点对点”开通复工返岗直通车、专列和直飞航班等；促进就业创业方面，建立招聘联盟，协同开展招用工和引才活动，陆续举办“宁聚计划”2020年新春网络招聘会暨“南京都市圈”首届人才交流服务周、南京都市圈第三届文化人才专场网络招聘会，700多家企业提供2.4万个岗位需求，1.25万人次投递简历，促进了更多优秀人才在区域城市间自由流动；技能人才培养方面，举办了“南京都市圈职业技能邀请赛”，重点选取了移动机器人、数控铣、汽车技术、美容、茶艺等5个职业（工种）进行比赛，选手们激烈竞争收获奖项的同时，为都市圈技能人才提供了交流互动、学习互鉴的平台。

　　当天，十地人社局就今后进一步提升一体化公共服务水平深入讨论，还签订了《南京都市圈人力资源和社会保障一体化发展合作协议》，具体包括六项合作协议。

　　《南京都市圈公共就业服务一体化发展合作协议》

　　共建都市圈一体化公共就业创业服务平台，依托平台及时发布更新就业创业政策、招聘信息、岗位信息、重大活动等；共同开展高校毕业生招聘会暨人才网络交流服务，线下轮流举办区域性招聘会、青年大学生创业大赛等活动；强化都市圈高校毕业生就业信息共享；推进都市圈农民工就业信息监测和服务合作。

　　《南京都市圈工伤认定和劳动能力鉴定异地委托工作合作协议》

　　这项协议旨在实现南京都市圈区域城市间工伤认定和劳动能力鉴定异地委托、协同办理，有效解决工伤认定调查核实以及劳动能力鉴定过程中异地往返、耗时耗力的问题。今后，都市圈各市(区)工伤保险部门受理工伤认定申请后，可以根据工作需要，相互委托对事故伤害情况进行调查核实。

　　《南京都市圈社会保险关系转移接续业务服务协议》

　　今后，都市圈各成员单位将加快完成和人社部转移接续平台对接，在规定的“15个工作日办结社保关系转接全过程”基础上，将办结时长缩短为10个工作日。

　　《南京都市圈和谐劳动关系建设一体化合作协议》

　　都市圈城市共同推动开展劳动关系和谐企业创建活动，相互借鉴、制订劳动关系和谐企业激励措施，互认和谐企业评定结果，逐步建立完善都市圈劳动关系和谐企业正向激励机制，促进扩大劳动关系和谐企业覆盖面。

　　《南京都市圈劳动人事争议调解仲裁一体化发展合作协议》

　　成立“南京都市圈劳动人事争议调解仲裁议事协调办公室”，牵头协调处理南京都市圈区域劳动人事争议工作合作相关事宜；加强都市圈劳动人事争议异地调解、案件移送、文书送达等内容的合作，强化重大集体争议案件协同处理，积极探索推动南京都市圈劳动人事争议异地仲裁协查、协办工作方式方法；联合培养调解仲裁专业队伍，积极开展仲裁员、调解员联合培训、异地考评等活动，探索推进仲裁员异地挂职锻炼、对口提升工作机制的建立，促进圈内调解仲裁工作深度对接、人员深度交流机制的形成，努力创建都市圈内“专家型”调解仲裁队伍。

　　《南京都市圈劳动保障监察工作一体化发展合作协议》

　　建立劳动保障监察投诉异地联动机制，凡户籍在南京都市圈内的劳动者，在南京都市圈内任一城市，因用人单位克扣、拖欠工资导致劳动保障权益受侵害的，法定有效期内可在南京都市圈内任一城市就近投诉，当地人力资源社会保障局的劳动保障监察机构可以受理，并将案件流转至用工所在地人力资源社会保障局的劳动保障监察机构，在南京都市圈区域内实现“一点投诉、联动受理”的目标；建立劳动保障监察诚信名单互认机制，建立用人单位和劳动者个人劳动保障诚信“红名单"和失信“黑名单”信用信息基础数据库，完善守信联合激励和失信联合惩戒制度；建立劳动保障监察执法信息互通机制、案件联查联办机制、热点难点研讨机制等。

　　南京市人社局局长刘莅介绍，目前覆盖民生重点领域、重点事项的一体化公共服务发展平台已基本搭建，推动都市圈人社领域一体化高质量发展的决策—协调—执行三级运行机制正加快形成，接下来，将以《合作协议》为框架，促进南京都市圈人社领域一体化高质量发展，力争将都市圈人社领域公共服务打造成为长三角贯彻新发展理念的引领示范区。

　　（来源：江苏广电融媒体新闻中心/浦沫瀚 编辑/沈源）