盐城港滨海港区是盐城港的重要组成部分，是江苏省推动长江经济带生态优先、绿色发展，促进产业转移和转型升级，构建江苏沿海生产力布局的重要载体；是盐城市经济社会发展、对外开放的重要依托；是带动苏北地区和淮河流域经济发展的重要口岸。

　　日前，省政府正式批复盐城滨海港区总体规划（2020—2035）

　　盐城市人民政府：

　　你市关于盐城港滨海港区总体规划（2018－2035）的请示（盐政发〔2020〕7号）收悉。经研究并征求交通运输部意见，现批复如下：

　　一、原则同意《盐城港滨海港区总体规划（2020－2035年）》（以下简称《规划》）提出的港口功能和定位。盐城港滨海港区是盐城港的重要组成部分，是我省推动长江经济带生态优先、绿色发展，促进产业转移和转型升级，构建江苏沿海生产力布局的重要载体；是盐城市经济社会发展、对外开放的重要依托；是带动苏北地区和淮河流域经济发展的重要口岸。盐城港滨海港区近期主要为临港工业开发服务，成为打造临港产业集聚区的基础平台，逐步拓展为淮河流域腹地物资运输以及物流服务功能，发展成为规模化、集约化、专业化的现代化港区。二、原则同意《规划》提出的港口岸线利用规划方案。自虾须港扬水站上游2.5公里—翻身河口规划港口岸线长13.1公里，现已开发利用2.0公里。三、原则同意《规划》将滨海港区划分为北港池作业区、主港池作业区和南港池作业区。各作业区功能及总平面布置方案为：（一）北港池作业区。主要服务盐城钢铁产业发展，以散货、杂货运输为主。通过向海侧建设防波堤形成“L”型港池，规划为通用码头区、大型散货码头区、散货码头区、杂货码头区和支持系统区，形成码头岸线14公里。（二）主港池作业区。主要服务后方临港产业和淮河流域经济产业发展，以煤炭等干散货、液体散货、杂货运输为主，兼顾集装箱运输。规划为通用码头区、散货码头区、多用途码头区、液体散货码头区和支持系统区，形成码头岸线11.3公里。（三）南港池作业区。主要服务腹地天然气进口。规划为LNG码头区，形成码头岸线0.9公里。四、原则同意《规划》对港区水、陆域的布置及港界划分。港区平面布置方案可结合港口开发建设实际，进一步优化确定。（一）港区水域。1﹒航道。北港池航道规划满足20万吨级散货船乘潮单向通航要求，结合发展需要，另行专题研究30万吨级船舶减载通航问题；主港池和南港池航道规划满足10万吨级散货船乘潮单向通航，兼顾大型LNG船舶全潮单向通航要求。2﹒锚地。规划5处锚地，总面积约38平方公里。具体坐标见附件。3﹒港界。具体坐标见附件。（二）港区陆域。具体港界坐标见附件。五、原则同意《规划》提出的港口后方铁路、公路、内河航道、管道等集疏运通道的规划意见，具体建设标准应在项目前期研究中进一步论证确定。六、原则同意《规划》提出的港口供电、给排水及消防、通信、水上安全监督、支持保障系统等配套设施的规划方案。可根据未来港口发展的实际需要，在实施过程中作必要的修正和调整。七、《规划》提出的环境保护措施基本可行。在实施建设项目时，应依法开展建设项目环境影响评价工作，及时办理相关审批手续，落实各项环境保护措施。八、同意将《规划》纳入《盐城港总体规划》，在滨海港区范围内建设港口设施必须符合《盐城港总体规划》。九、你市交通运输主管部门依据《中华人民共和国港口法》和《江苏省水路交通运输条例》等规定，负责执行《盐城港总体规划》，并实施监督管理。

　　江苏省人民政府2020年10月17日

　　《规划》提出港口功能和定位： 

　　盐城港滨海港区是盐城港的重要组成部分，是江苏省推动长江经济带生态优先、绿色发展，促进产业转移和转型升级，构建江苏沿海生产力布局的重要载体；是盐城市经济社会发展、对外开放的重要依托；是带动苏北地区和淮河流域经济发展的重要口岸。盐城港滨海港区近期主要为临港工业开发服务，成为打造临港产业集聚区的基础平台，逐步拓展为淮河流域腹地物资运输以及物流服务功能，发展成为规模化、集约化、专业化的现代化港区。 

　　《规划》将滨海港区划分为三个作业区：

　　（一）北港池作业区。主要服务盐城钢铁产业发展，以散货、杂货运输为主。通过向海侧建设防波堤形成“L”型港池，规划为通用码头区、大型散货码头区、散货码头区、杂货码头区和支持系统区，形成码头岸线14公里。（二）主港池作业区。主要服务后方临港产业和淮河流域经济产业发展，以煤炭等干散货、液体散货、杂货运输为主，兼顾集装箱运输。规划为通用码头区、散货码头区、多用途码头区、液体散货码头区和支持系统区，形成码头岸线11.3公里。（三）南港池作业区。主要服务腹地天然气进口。规划为LNG码头区，形成码头岸线0.9公里。 

　　《规划》对港区水、陆域的布置及港界划分：

　　北港池航道规划满足20万吨级散货船乘潮单向通航要求，结合发展需要，另行专题研究30万吨级船舶减载通航问题；主港池和南港池航道规划满足10万吨级散货船乘潮单向通航，兼顾大型LNG船舶全潮单向通航要求。

　　该《规划》的出台将进一步推动盐城港滨海港区发展成为规模化、集约化、专业化的现代化港口，更将为我省沿海地区集聚绿色高端产业，推动转型升级，加强港产、港口、港城等领域投资合作提供重要的基础和平台，有力引领全省港航事业绿色发展。

　　滨海港是江苏沿海水深条件最好的岸段之一，-10米等深线距岸仅2公里，-15米等深线距岸仅3.95公里，是建设10至30万吨级深水大港得天独厚的资源。

　　《淮河生态经济带发展规划》提出，在淮河流域构建“一带三核一枢纽一龙头多节点”的发展布局，滨海港区是淮河流域最直接的出海门户，它的成功对外开放，将辐射带动安徽、河南等内陆5个省份、25个城市，有助于构建大宗物品集散大通道。

　　滨海港区成功对外开放后，到2025年，滨海港区货物吞吐量将达到6400万吨，其中外贸吞吐量为3300万吨，届时盐城港“一港四区”的货物吞吐总量将突破2亿吨，外贸吞吐量将实现翻番。

　　接下来，盐城市将站在“一带一路”国际合作的新平台上，努力建设开放口岸、特色口岸、联动口岸、智慧口岸、文明口岸，全力打造“河海联动、错位协同、优势互补、集约高效”的口岸体系，构筑对外开放大通道，谋划口岸经济大文章，努力为全市加快实现高质量发展提供重要开放支撑。