“十三五”时期，南京市坚持教育优先发展战略，全面贯彻国家及省市教育大会精神，教育改革和教育发展步伐全面加快，教育事业发展的主要目标全面实现，教育现代化建设水平稳步提升。

　　教育事业再上新台阶

　　“十三五”期间，南京持续推进教育现代化。全市义务教育巩固率100%，小学学龄儿童入学率100%，义务教育阶段人口覆盖率100%。全市现有高中57所，义务教育阶段中小学586所、幼儿园1010所，“十三五”期间新开办高中8所，中小学106所，幼儿园271所，本年底将实现优质教育资源全覆盖。

　　图：南师附中燕子矶新城学校2020年9月新开办

　　推进学习型城市建设，市民学习条件得到全面改善。全市主要劳动年龄人口平均受教育年限达13年，新增劳动力平均受教育年限达16年以上，教育发展指数在全国、全省居领先水平。在全省教育现代化水平监测中南京连续五年在设区市中位列第一。

　　教育质量实现新提升

　　实施《南京市小学教学改革行动计划（2016—2020）》，累计认定50余所小学特色文化建设示范学校。实施“引领工程”，累计创建101所“推进素质教育示范初中”、18所“教育现代化初中”、46所“新优质初中”学校。坚持立德树人，实施青少年人格培养工程，开足开齐思政课程，不断加强和改进学校思想政治教育。全员育人、全程育人、全方位育人格局基本形成。“十三五”以来，先后创成60所市中小学德育示范基地学校、67个市中小学生研学实践教育基地、26个省中小学生品格提升工程项目学校、161个市示范心理健康教育中心。

　　全面发展素质教育，实施“2+2才艺拓展计划”，创建市级阳光体育学校208所和足球特色学校240所，入选全国青少年校园足球特色学校151所，全市85%以上中小学校各有体育特色，体育文化育人不断彰显。创建中小学校艺术团108所，“星光基地”学校157所。持续深化教育国际合作交流，先后在美、澳、加、德等国建立教师研修基地，累计输送1571名教师赴海外进修培训，747名教师赴海外交流，确认国际合作与交流窗口学校103所。

　　教育公平得到新推进

　　优质教育资源在全市范围内不断放大。全市学前教育三年毛入园率达99.5%以上，全市普惠性幼儿园覆盖率达85%以上。推进义务教育标准化建设，全市98.38%学校达省定标准。推进全市普通高中布局优化，实施5所市属高中外扩工程。出台文件鼓励推动优质资源向新区、郊区、保障房片区辐射，全市义务教育优质资源覆盖率达98.6%，义务教育由“基本均衡”迈向“优质均衡”。

　　图：2020年7月，南京家长查询鼓楼区义务教育学校摇号结果

　　全面实行公办民办学校同步招生，继续推行公办热点义务教育学校空余学位电脑派位。深入推进均衡分班工作，禁止分设重点班和快慢班。依法保障随迁子女受教育权益，“十三五”期间，每年接受义务教育阶段起始年级随迁子女入学2万余人。特教水平稳步提升，全市各区实现特殊教育学校全覆盖，所有街（镇）实现学前、义务教育阶段学校融合教育资源中心全覆盖，建立市、区、校三级随班就读资源中心体系，基本普及残疾儿童少年15年教育。

　　教育惠民取得新成效

　　全市小学“弹性离校”实现城乡、学校、年级全覆盖，市、区两级财政四年共安排专项资金超过1.5亿元。推进精准帮扶，每年有5万多人次家庭经济困难学生享受政府免学费和国家助学金补助。率先设立“南京市普通中小学励志奖学金”，评选奖励家境困难、品学兼优的学生。全面启动“名师空中课堂·金陵微校”项目，向全市中小幼学生提供免费优质在线教育资源，2019年5月上线至今，“金陵微校”平台资源总数 3197个，平台教师注册人数  99759人，学生注册人数765251人，累计浏览量近2亿次。加强南京市中小学幼儿园安全风险防控体系建设，实施“校园安防提升工程”，在全省首创设立“中小学生校园重大意外伤害救助基金”，定期组织专项督查，对各类安全隐患进行整改。

　　教育改革实现新突破

　　南京市委市政府召开全市教育大会，印发《关于深化教育体制机制改革的实施意见》，推动教育领域改革发展进入快车道。深化教育领域校地深度合作，南京市人民政府与南京大学合作共建南京教育高质量发展创新示范区，省教育厅与南京市人民政府共建南京晓庄学院。推进教育治理体系和治理能力现代化，持续深化“一主两翼”现代学校管理体制研究，全市依法治校示范校创建比例达100%。《南京市教育督导条例》正式实施，南京成为第一个制定教育督导条例的副省级城市。全市12个区全部创成全国、全省中小学责任督学挂牌督导创新区。

　　教师队伍获得新发展

　　师德师风建设不断加强。推进“师德建设年”三年行动计划，每年市区联动评选表彰10个“师德先进群体”和100个“师德先进个人”。打造“南京教师志愿者联盟”“名师公益大讲堂”“南京教育好故事”等师德品牌。建立健全教师“凡进必考”制度，把好新教师入口关，扩大校园招聘，遴选高质量教育人才。全市教师学历水平显著提升，小学、初中专任教师本科以上学历分别达93.08%、98.38%，高中专任教师研究生学历达26.23%。

　　图：2020年10月，南京35所高中组团进南京大学招聘新教师

　　建立名师培养孵化辐射机制，建立124个市级名师工作室，覆盖中小幼、职教20多个学科。实施“百校千师携手共进计划”，全市9个区之间相互结对，结对校达244所。实施“领雁工程”,加强乡村教师培训。建成一批高质量师资培训基地，数量居全省首位。有序推进“区管校聘”改革，健全校长、教师交流轮岗机制，各区每年教师交流轮岗比例高于15%。完善教师表彰激励制度，“陶行知奖”“斯霞奖”上升到市委市政府层面进行表彰，研制《南京市中小学教师专项奖励实施办法》。“十三五”期间，共评选出65名省特级教师、92名中小学（中职校）正高级教师，9名全国模范教师和全国优秀教师，80名“陶行知奖”，137名“斯霞奖”。南京班主任组队参加省中小学班主任基本功大赛，连续三年位居全省首位。

　　教育保障推出新举措

　　坚持资金投入优先保障教育事业，做到“两个只增不减”，小学、初中和高中生均公用经费财政拨款基准定额标准分别提高至1000、1300、1200元。实施校舍安全工程、学校运动场建设工程、中小学厕所提升工程等项目，全市各级各类学校办学条件得到整体提升。完成10个区教师发展中心装备提升项目，为100所中小学建设综合实践活动（STEM）课程专用室。深入推进智慧教育建设，全市中小学建成省智慧校园436所，其中省示范校5所；建成市智慧校园429所，其中示范校202所。今年防疫期间，全市建立“双护学岗”及“五个一”保障体系，防疫工作有序有力，并实现了“停课不停教”“停课不停学”。

　　“十四五”即将开启，南京全市教育系统将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市委市政府正确领导下，认真落实好立德树人的根本任务，不断提高人民群众在教育方面的获得感、幸福感，努力办人民满意的教育。