乡村治理体系建设怎么做？试点工作推进的如何？10月30日上午，溧阳市召开乡村治理体系建设试点工作新闻发布会，记者从发布会上了解到，自2019年12月被确定为首批全国乡村治理体系建设试点示范县以来，溧阳市委市政府以切实增强广大农民的获得感、幸福感和安全感为前提，将提升乡村治理体系和治理能力建设作为主攻方向，以党建引领为核心，以乡村自治、法治、德治“三治融合”形成“共建共治共享”治理体制为根本目标，以网格化管理为抓手，努力打造乡村治理体系建设的“溧阳样本”。

　　党建引领为核心

　　据溧阳市副市长翟胜丞介绍，一直以来，溧阳坚持把党建作为推动乡村治理的“第一抓手”和“红色引擎”，以高质量党建激活乡村治理的“一池春水”。

　　自试点工作推进以来，溧阳迅速建立了系统高效的协同机制，成立了以市委书记为组长、分管领导为副组长的领导小组，同时司法、组织、宣传等9个牵头部门多方联动，稳步推进乡村治理试点工作。

　　以“1号公路”为战线，溧阳持续深化全域党建工程，并构建“行政村党组织+网格党支部（党小组）”的网络党建体系，让党建引领基层治理延伸到“最后一厘米”。

　　在干部队伍选拔上，溧阳坚持选育管用并重，并积极推行党员中心户，从致富能手、村组干部、基层代表、退伍军人等群体中择优选定党员家庭为“党员中心户”，悬挂牌匾亮明身份。同时，创建“红管家”党建工作品牌，挑选年轻党员担任村党组织的“红管家”，进一步提升基层支部战斗力。

　　基层阵地为载体

　　坚持自治为基、法治为本、德治为先，溧阳以“三治融合”形成共建共治共享的治理体制为根本目标，以“百姓议事堂”、村规民约、新时代文明实践中心为三大阵地，深入推动自治、法治、德治形成良性循环。

　　2014年,“百姓议事堂”在溧阳市戴埠镇新桥村一炮打响,随后在溧阳全市范围推广，并入选中国十大社会治理创新奖，而今,“百姓议事堂”被溧阳市委、市政府赋予了新内涵。据了解，以优化乡村治理载体，构建多元化解纠纷机制为目标，溧阳将“审务进基层，法官进网格”工作机制与“百姓议事堂”对接融合，选派法官及助理，挂钩镇街村居，共同参与乡村社会治理。与此同时，将村规民约作为乡村自治的有效表现，把社会主义核心价值观、移风易俗、民法价值等内容纳入村规民约，法治和德治要求融入自治内容，将村集体股份经济合作社分红权与遵守村规民约挂钩，强化刚性约束，不断提升村规民约的执行力和约束力。

　　作为新时代文明实践中心全国50个试点县市之一，溧阳也将乡村治理体系建设与新时代文明实践试点建设两者有机融合，通过健康服务站、爱心工作站、小城故事、如意小食堂等阵地建设，着眼成风化俗，凝聚民智民力，提升群众归属感和幸福感。

　　网格管理为抓手

　　以“信息化、智能化、专业化”为目标，溧阳通过“大数据+网格化＋铁脚板”打造“智治”新模式，助推乡村治理体系试点建设。

　　今年，溧阳积极推进网格化“一心两智”（联动指挥中心、智慧脑、智能针）试点建设，将数字城管平台、“12345”平台、网格化平台融合成一体化平台，建立一体化信息系统，打造“上面千条线、下面一张网”的工作格局。与此同时，深化巩固“楼长制”，形成市、镇（街道）、村（社区）、网格、楼栋五级主体体系。今年上半年，溧阳群众对网格员服务管理工作满意率全省测评结果为94.58%，位列全省96个县（市、区）第一，为乡村治理体系试点建设奠定了坚实的群众基础。

　　乡村治理要接地气，更需要创新。今年以来，溧阳通过购买社会组织服务，开展了乡村治理品牌建设活动，拓展农村服务内容，培育乡村治理特色品牌。目前，溧阳市溧城镇八字桥村以“礼和说事”工程，进一步拓展“百议堂”工作内涵，溧阳市南渡镇庆丰村以“一网情深”工程，深化网格化治理内涵。与此同时，别桥镇塘马村、上兴镇曹山园区、天目湖镇桂林村、埭头镇余家坝村、社渚镇金庄村等一批村级网格化工作联动站2.0版本也相继完成建设投入运行。

　　下一步，溧阳将进一步完善“智治”治理机制，坚持向信息科技要战斗力，充分发挥网格员“铁脚板”作用，激发群众自治活力，助推乡村治理现代化，持续走出一条溧阳“善治”之路。

　　（来源：中国常州网）