特约评论员/王玉星

　　有序恢复酒吧、咖啡店、餐饮店等经营场所，因地制宜，放宽临时外摆限制；加快落实支持城镇老旧小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造个人支付部分的政策；鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款，加大对民营企业、小微企业和外资企业的支持力度……近日，国家发展改革委、财政部等13个部门联合印发了《近期扩内需促消费的工作方案》（以下简称《工作方案》）。《工作方案》从推动线下服务消费加速“触网”、开辟服务消费新模式、实施促进实物消费政策、加大对制造业企业支持力度等四个方面推出19条措施，以扩内需促消费的务实举措，为需求潜力“松绑”，为经济循环“加油”。

　　今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻的国内外形势，我国经济运行面临巨大挑战，在供给端稳步推进复工复产的同时，需求端受疫情影响持续受到抑制，呈现出需求恢复慢于供给、消费恢复慢于投资的态势，畅通经济循环面临诸多挑战。近年来，我国围绕发挥好消费的基础性作用和投资的关键作用，出台了一系列有力有效政策措施，着力挖掘和释放内需潜力，内需对经济增长的贡献率总体走高，2019年达到89%，其中最终消费对经济增长的贡献率为57.8%，连续六年成为经济增长的第一引擎，“稳定器”和“压舱石”作用更加凸显。不言而喻，扩内需促消费，是应对各种风险挑战的战略基点，必将推动经济供需循环畅通。

　　扩内需促消费，是对冲世界经济下行风险的必然选择。内需是我国经济发展的基本动力，扩内需也是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。我国拥有14亿多人口，中等收入群体规模全球最大，市场规模位居世界前列，消费升级方兴未艾。消费对经济发展具有基础性作用，连续多年成为我国经济增长的第一拉动力。我国消费市场增长速度快、持续成长性好、带动能力强，已位居全球第二。我国正处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化快速发展阶段，有效投资增长也能够带动消费市场拓展。多重有利因素、多种有效方式推动打造更加活跃、更加强大的国内消费市场，一定能够为我国经济发展拓展更大空间，也一定能够为世界经济稳定提供有力支撑。

　　扩内需促消费，就要把我国超大规模市场优势充分激发出来，推动形成供需互促共进的良性循环。《工作方案》指出，要完善“互联网+”医保支付政策，丰富线上体育智能赛事供给，拓展互联网教育服务产品类型；要加大旅游年票和一卡通发行力度，增加社区生活服务消费，鼓励有条件的地方建设信息消费体验中心，推动服务消费创新线下经营方式和业态；要加大对城镇老旧小区改造的支持，更好利用地下空间建设公共停车场，开展“大家电安全使用年限提醒”活动；要加快推进5G网络基站建设，持续优化外商投资环境，加大对制造业企业金融支持力度。这一系列务实有效的举措，必将会在释放服务消费潜力、激活居民消费意愿和畅通供需更高水平良性循环等方面发挥出重要作用，把国内市场强大的活力、潜力和创造力充分激发出来，赢得长远发展新优势。

　　“惠在于因时，机在于应事。”中国经济是一片大海，稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变也不会改变。面对风险和挑战，保持战略定力，增强必胜信心，敢于迎难而上，善于化危为机，着力打通经济循环各环节堵点，充分发挥消费基础性作用和投资关键性作用，加快推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，我们就一定能牢牢把握发展主动权，推动我国经济乘风破浪，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。（王玉星）