校舍建设、教育装备采购、食堂管理 、教师招录与流动、招生……如何防范不正之风和违纪违法行为？10月 27日，盐城市阜宁县召开“廉政风险防控月月讲”教育系统现场观摩会，来自该县教育系统的5名相关人员“刀刃向内、自我剖析”，从教育财务管理，教师招聘、职称评审，工程建设、日常管理五个方面的廉政风险进行全方面讲解分析，揭开权钱勾连转化的“潜规则”“小窍门”，并提出防控廉政风险的主要措施。有关专家和人大代表 、政协委员现场进行全面中肯、精准到位的点评。

　　“各级财政对教育投入逐年加大，教育经济业务涉及领域日益广泛，关键岗位权力寻租问题时有发生。”阜宁县教育财务核算中心的陈标从本地和外县的案例入手，“剖析”可能存在的廉政风险点：自律意识不强，资金存在挪用风险；审核把关不严，资金存在流失风险；业务难辨真伪，资金存在套取风险；权限不受制约，资金安排存在牟利风险；食堂监管乏力，学生利益存在侵点风险。陈标在分析讲解教育财务管理廉政风险点后，又提出防控措施。

　　接着，多年从事财会教学的盐城工学院教授张思强进行点评，分析发生舞弊现象的原因，同时就财务管理提出几点建议：全面建立预算管理制度、织密“不能腐”的制度“笼子”、建立集权与分权相结合的财务管理体制、提高监管人员的业务水平等。

　　“对自己从事的工作进行对照排查，分析可能存在的风险点，并提出防范措施，对自己是一个警醒，对别人也是一个很好的教育，这种‘刀刃向内、自我剖析’的做法需要极大的勇气，值得充分肯定。”盐城市纪委监委派驻市教育局纪检监察组组长孙蒙在观摩会上作总点评。孙蒙建议，要实行廉政风险点排查全覆盖，排查的风险点和防范措施要予以公示，保证制定的措施落到实处；廉政风险防控措施要精准，要定到岗、管到位、点到人；主体责任履行要从严，切实把暴露出的苗头问题解决在萌芽状态，打造风清气正的教育生态环境。

　　据悉，去年以来，阜宁县纪委监委牵头在全县试点开展廉政风险防控“析讲评”活动，并在科技局、卫健委、住建局康居工程专项以及公安局进行了试点，总结出不少经验做法和好的规章制度，在盐城全市部分领域进行了推广，取得明显成效。

　　今年，阜宁县委全会明确要求要进一步深化廉政风险防控“析讲评”活动，开展“廉政风险月月讲”，不断形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

　　（来源：江苏广电盐城中心站/沈春良  通讯员/董海燕  唐堂）