仪征陈集镇杨庄村,是一个地地道道的传统稻麦轮植型农业乡村,区域优势不明显、资源匮乏,2017年村集体负债达60万元,建档立卡79户135人,镇里考核年年倒数第一。面对这样一个贫穷落后的乡村,杨庄村党支部书记颜春兵矢志变“法”,迭出妙招,仅用3年时间,全村彻底变了:2018年所有建档立卡户,一个不漏全部脱贫;2019年村集体总收入180万元,其中经营性收入75万元,一举摘掉了穷帽子;连续两年杨庄村在全镇各项考核中,从倒数一下子窜到了第一,夺得全镇综合考核一等奖。
“记事法”聚合力,乡村环境大变样
杨庄村的每个村干部,都有一本记事本,翻开看一看,里面记录着村干部下组入户的情况,有时间、有地点,更有村民反馈的各种问题。村干部配备记事本,采用“记事法”了解民情,解决群众困难,是颜春兵的独创之举。
穷家难当,颜春兵深知,一个人的力量有限,只有将所有村干部的力量集中起来形成合力,才能改变杨庄村现状。“‘记事法’的核心是转变工作作风,村干部每周两次下沉到组、户,及时了解村民需求。更重要的是每个村干部采集到的信息要及时汇总,每周召开一次‘会办会’,针对问题,一个个解决。”颜春兵说。
作为杨庄村当家人,颜春兵下村更频繁,每天一大早,他都会骑上摩托车,到企业、到小组、到村民家里,在办公室很难“逮”到颜春兵。正是时常沉下去,颜春兵对村里情况了如指掌。王营组有一条通组路,坑洼不平,很难走。颜春兵知晓后,第一时间组织人员进行整修,并清理了路旁的杂树,让村民出行更便捷。
“记事本”每年收集到的信息有100多条,每一条信息得到了落实,一个个矛盾也有效化解,杨庄村完全做到了矛盾纠纷处理不出村。“记事法”更促进了村里的一件件惠民实事落地:实施亮化工程,精打细算的颜春兵买来旧路灯,翻新后安装在村道上,既节约资金,又点亮了村里的3.5公里道路;实施保水工程,地处江淮分水岭的杨庄村缺水严重,村里三年投入百万元,新建、维修泵站12座,修建2.4公里村渠,用水难题得以解决;实施环境改造工程,颜春兵将搬迁的98户农户家拆下的旧砖、旧房梁废物利用,节约了15万元,仅花了200万元建设了900平方米的四合院式的党群服务中心和1000平方米的村民广场。
“深挖法”硬造血,村级经济大翻身
有人说,杨庄村不靠集镇,交通也不便,根本没有资源可以利用?颜春兵却以独到的眼光,挖掘出许多人看不见的资源,并加以有效盘活,杨庄村的发展路子变得宽起来。
“政策”挖潜上,颜春兵抓住土地增减挂钩带来的增收机遇,将村里无人居住的房屋以及一些破败的房子进行搬迁,三年共搬迁98户,净增耕地250亩,获得政策奖励资金近500万元,此举为杨庄村带来年收入近50万元。搬迁事关群众利益,颜春兵带着文件与村民沟通,让村民充分了解政策,切实得到实惠。
杨庄村更是通过盘活低效资产,挖潜增效。洪邦冷冻食品厂租借原村部经营,因经营不善倒闭,企业主跑路,村里不但没有收到租金,还导致5亩的建设用地闲置。杨庄村以50万元回购了此处资产,并引进江苏科仪生物科技有限公司入驻,该企业去年上交税收60万元,此项目每年为杨庄村带来近7万元的收入。
与此同时,杨庄村还在引进优质项目上挖效益,三年来,引进了20家轻资产公司,累计入库税收近千万元,全村获得税收返还年均达20万元。农业服务增收上,颜春兵通过为3个家庭农场、2家专业合作社提供保姆式农业技术服务,村里一年就能轻松赚取4万元服务费。
从负债60万元到去年经营性收入达110万元,杨庄村跨入了零负债村的行列,村级集体经济的造血功能越来越强大。
“分类法”巧帮扶,扶贫助困大出彩
每当陈集镇逢集,杨庄村村民邵学成会把精心编织的簸箕,带到集市上卖,由于他编的簸箕既结实又好看,十分受欢迎,很快就能卖完。建档立卡户的邵学成身体不好,不能干重活,家庭比较困难。杨庄村村干部得知邵学成会手工竹艺,为他申请了5000元的创业启动资金。有了这笔钱,邵学成买了竹子,动手干起来,凭借手艺,一个月能挣3000多元。
杨庄村针对建档立卡户实际情况,分门别类实施帮扶。对于住房困难的村民,村里结合镇搬迁政策,通过申请危房改造、找结对帮扶单位资助等方法,让8户困难户不用贴钱就住上了新房子。对于上学困难的家庭,杨庄村通过教育扶贫的方式,为贫困学生申领助学补贴,资助他们完成学业。林青青就是在村里的帮助下,读完研究生,考上了南京华电中学教师编制,她的家庭顺利摆脱贫困。
异地搬迁、劳动就业、教育就医、政策兜底,杨庄村一一对应施策,2018年就让所有的建档立卡户全面脱贫。杨庄村发生如此大变化,更深层次的原因是有一个爱农业懂事业的“领头羊”。颜春兵十分热爱农业农村工作,他走上岗位后就在农经站工作多年,熟悉农村、了解农民。他担任村党支部书记后,就抱着改变乡村面貌的信念,确立了奋斗目标,将杨庄村打造成为陈集镇乡村振兴发展的排头兵。对照目标,杨庄村迈着坚定的步伐,在建设新时代的康庄大道上奋勇前行。
(来源:扬州发布)