“2017年，我们对宿迁有了初步的认识，2018年企业正式落户宿迁，当年就跻身宿迁工业企业50强第34位，2019年我们与宿迁深化合作，签订了二期合作项目。”说起在宿迁的发展经历，宿迁逸达新材料有限公司办公室负责人石磊情真意切地说，“宿迁优越的营商环境为企业发展添足了马力！”

　　栽好梧桐树，自有凤凰来。良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是驱动力。近年来，宿迁认真贯彻落实国家和省部署要求，以开展营商环境监测评价为抓手，全力打造“全省营商环境最优城市”，2019年度高质量考核中营商环境指数排名全省第三位。

　　改革先行，流程简化为企业“松绑”

　　“材料少了、时间短了、环节压缩了，办理这些证件原来这么简单。”近日，宿迁市济福大药房经营者王婷告诉记者，前不久她向市行政审批局提出药品经营许可证申请，代办帮办人员获知信息后，开展了“一件事”套餐服务，将涉及到行政审批、跨区市场监管等多个部门办理的药品经营许可证、第二类医疗器械经营备案凭证和食品经营许可证进行了联合办理，提交一次材料就办好了三个证。

　　政务服务“一件事”改革，是宿迁推进审批服务便民化的重要部署，也是打造最优营商环境的有力举措。

　　记者了解到，今年宿迁在去年打造与企业群众生产生活密切相关的54件“一件事”事项基础上，继续拓展了“一件事”事项，进一步优化审批流程，加强部门间数据共享和协调配合，在线上“一网通办”的同时，推动线下服务实现“只进一扇门，办成一件事”。上半年，全市“一件事”办件近100万件。

　　“改革”是宿迁的重要名片和金字招牌，2020年伊始，宿迁“放管服”工作就定下了目标和方向。

　　今年年初，《宿迁市2020年深化“放管服”改革工作要点》和《宿迁市2020年“放管服”改革任务指标》，确定县（区）、功能区22类54项具体指标，市直单位20类51项指标。同时，针对任务指标完成情况，宿迁还建立了“双月评”机制，邀请新华传媒智库作为独立第三方开展评估，及时通报、督促问题整改。

　　工程建设项目审批制度改革是党中央、国务院推进政府职能转变和深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。今年5月，市行政审批局牵头搭建了工程建设项目审批管理系统上线试运行。该系统可以通过挂载政务服务网，对接投资项目在线审批监管平台、“多规合一”业务协同平台等系统，实现全市工程建设项目从立项到竣工验收备案全流程在线申报、跟踪督办、全程公示等。目前，系统累计办件404件，推进92个项目开工建设，审批效率提升50%以上，施工许可阶段审批时限由6个工作日压缩到1个工作日以内。

　　依法行政，公平环境激发企业活力

　　6月23日，宿迁市“阳光采购”诚信承诺签名暨典型案例宣讲活动举行，市直各单位采购人员、政府采购代理机构负责人，评审专家代表，供应商代表，全市财政系统采购业务骨干等260余人现场进行了诚信承诺签名。

　　诚实信用是政府采购的重要原则，是维护政府采购市场正常秩序的必要条件。近年来，按照中央和省相关要求，宿迁不断加强政府采购诚信建设，先后印发《宿迁市政府采购供应商诚信管理办法》《宿迁市政府采购使用第三方信用报告管理办法（试行）》，将诚信行为量化为评审分值，让诚信守法供应商得到实惠。同时，宿迁率先在全省范围内取消收取投标保证金、推行“政府采购订单线上融资”业务，缓解投标企业资金压力，通过全面推行政府采购全流程电子化和全程不见面交易，提高采购效率。

　　不仅在政府采购方面体现宿迁依法行政的坚决力度，在发展过程中，宿迁以国家信用示范城市建设为契机，坚持将法治贯穿到经济社会的各领域各环节，在建设诚信政府上下功夫，在守信践诺上做表率，运用法治思维法治方式来解决高质量发展过程中的各类问题。

　　今年以来，宿迁建立政府机构被列入被执行人事前防范机制，完成16件涉政府机构败诉案件清理，实现全面清零，涉及资金4311万元；持续清理政府部门和国有企业拖欠民营企业账款工作，清偿率96.81%，排名居全省前列；城市信用监测排名持续提升，至8月末，居全国261个地级市第10位。

　　同时，在规范监督执法方面，宿迁坚持健全完善以“双随机、一公开”为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，加大事中事后监管力度，最大限度减少自由裁量权，确保“双随机、一公开”监管部门覆盖率达100%。

　　在合同纠纷化解方面，宿迁充分发挥诉前调解作用，今年以来，金融纠纷调解工作室调处结案626件，调解成功202件，调解成功率32.27%。全市法院诉前成功化解纠纷7264件，占全省法院总数的14.6%，排名全省第一。

　　主动作为，重商亲商爱商氛围浓

　　2月5日，《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关的若干措施》(简称“惠企 16条”)出台，从金融财政支持、降低用工成本、减轻税费负担、减轻防疫负担四个方面帮助企业发展。

　　2月18日，《关于应对疫情支持外贸企业健康发展的政策措施》（简称“外贸宿十条”）出台，从稳定外贸发展、鼓励扩大进口、强化金融扶持、加强信保保障和强化出口服务等五个方面，明确10条具体措施；

　　2月22日，《关于应对新型冠状病毒肺炎疫情加强企业用工保障的意见》（简称“惠企招工宿六条”）发布，明确提供留乡就业补助、提供员工返岗交通补贴、鼓励中介机构为企业招工、深化线上线下招聘活动、加强市外劳务协作和畅通员工返岗通道6个方面内容……

　　2020年初，突如其来的新冠肺炎疫情牵绊住了不少企业发展的脚步，然而在宿迁，随着一条条举措落实，一批批政策落地，企业逐渐走上了蓬勃发展的轨道。

　　与企业携手共渡难关正是宿迁紧扣企业发展实际需求，积极营造重商亲商爱商氛围的生动写照。

　　今年以来，宿迁紧紧围绕“为”“责”“优”三个字，主动作为、积极有为，敢于担责、履职尽责，服务优质、业绩优秀。坚持想在企业需求之前、赶在企业受阻之前、解决在企业抱怨之前。强化担当意识、责任意识，对于企业和群众反映的问题，少说不说“不好办”、多想多教“怎么办”；少说不说“你们办”、多想多说“我来办”；努力以过硬的能力水平、精湛的业务素质创出优秀的服务业绩。