特约评论员/郭素娇
中央生态环保督察工作已进入下沉阶段。截至9月10日晚,各督察组共收到群众来电、来信举报3809件,受理有效举报3000件,经梳理合并重复举报,累计向被督察单位转办2731件;被督察单位已完成查处289件,其中立案处罚101家,罚款1243.82万元;立案侦查5件,拘留3人;约谈党政领导干部58人,问责党政领导干部21人。
中央环境保护督察是党中央、国务院推进生态文明建设的重要举措,是强化地方党委政府环境保护责任的重要抓手,也是深化环保督政的重要依托。中央生态环保督察在走深走实中取得了显著成效,为各地的环境治理指明了方向、提出了要求,督促各地扎实开展整改工作,为实现全面建成小康社会的目标“开足马力”,为生态环境治理体系和治理能力现代化提供了有效保障,也为如期实现“十三五”环保目标提供了强有力的支撑。
深查细照、直奔问题,戒除“花头把式”。生态环保督察要抱团群众,站稳人民立场;要围绕问题,深入现场进行调查、核实、验证。坚持“拔出萝卜带出泥”,牢牢扭住“实”的标准,以连根拔起的“铁腕”打落逃避责任的侥幸心理与形式主义,才能有效避免督察前“想好动作”、督察中“蒙混过关”、督察后“换挡减速”的一系列“假动作”。今年五月,中央生态环保督察组公布了对甘肃的督察通报,直指甘肃省生态环境总体脆弱,生态环境保护力度和中央要求与群众期盼存在差距,在深查细照中让问题“现出原形”。自督察工作开展以来,中央环保督察对生态污染治理问题和群众举报问题统筹开展督察,以直奔问题的高压态势和绿色发展的刚性约束“出重拳”,对那些在工作推进中放松要求、在落实工作时习惯拖沓,将“花头把式”作为“万能把式”的地方部门严肃问责,确保环保工作责任层层压紧压实,达到了覆盖范围广、传导压力强的督政效果。
聚焦靶向、查改贯通,规范“规定动作”。中央生态环保督察工作的深入开展体现了以习近平同志为核心的党中央对生态环境治理的高度重视和抓细抓小的决心力度。保护绿水青山是经济发展要牢牢守住的底线,形成环境治理常态长效化是开展督察的总目标,聚焦目标应当做好查改贯通的文章。生态环保督察就是要从源头和根本上发力,全力向共性问题、单列问题、焦点问题和深层问题“开膛破肚”,让环境问题整改成为督察的着力点,督在平时、查在实处、改出实效,逐层逐级地“规范动作”,以持续跟进力促地方政府和企业做好生态环保“规定工作”。做好“规定动作”,力促“出彩成绩”。中央生态环保督察在查改贯通中转变某些地方党政领导干部错误的经济发展观,强化谋在实处、利计长远的科学发展导向,有效防止只重经济发展、忽视环境保护这样舍本逐末的思想蔓延,为实现国家经济高质量发展目标打下了坚实基础。
狠抓落实、动真碰硬,凝聚“硬核力量”。中央环境保护督察频次密集、工作持续,在一定程度上可以实现对地方重点环境保护工作的动态监控和对有关问题的持续跟进。让落实“见真章”,务必握紧动真碰硬的“铁拳”,做到高效严谨、客观公正。无论是空间覆盖,还是时间延展,中央生态环保督察都立起了问题整改“包围圈”,立起了“零容忍”的“硬杠杠”,突出环境质量改善的“刚性要求”,向党和人民交出“硬核成绩单”。习近平总书记指出:“检视问题要防止大而化之、隔靴搔痒,避重就轻、避实就虚。”在督察过程中发现失职失责、作风漂浮等不作为和乱作为的情况,绝不以“情面”覆盖“问题面”,绝不以“遮丑”遮盖“丑风气”,要根据生态环境违法情况,严格按照《中央生态环境保护督察工作规定》依纪依法进行严肃处理,以精准有力的问责发挥督察权威的强大震慑力,以生态环境保护督察制度框架“框”住破坏环境的“手脚”。在动真碰硬中动出深挖病根的力量、碰出经得起历史与群众检验的成效。(郭素娇)